收入分配改革第一次被寫進(jìn)了政府報(bào)告。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民3月7日表示，今年將盡快出臺(tái)國(guó)民收入分配格局調(diào)整的方案和政策措施。這是官方首次透露收入分配改革方案出臺(tái)的時(shí)間表。
“社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的收入分配差距問(wèn)題，實(shí)際上反映了壟斷與平等競(jìng)爭(zhēng)的沖突問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)北京錫恩企業(yè)管理顧問(wèn)公司總裁姜汝祥在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，壟斷性央企高收入已經(jīng)成為收入分配差距過(guò)大的主要原因，這也是收入分配改革短期可以見(jiàn)效的惟一可能突破點(diǎn)。
差別最大是獎(jiǎng)金
“同為職工，壟斷企業(yè)職工一年收入可以是普通企業(yè)職工10年的收入?！闭f(xié)委員劉明華對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
“單位不是沒(méi)錢發(fā)，而是愁找不到名目?！蹦畴娏ρ肫蠊ぷ鞯睦钅诚颉睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者透露，“我們單位員工每月都有報(bào)銷任務(wù)，即1500元的超市購(gòu)物和1000元的汽車油票，完成任務(wù)就等于報(bào)銷了2500元?！?/p>
據(jù)了解，該央企員工應(yīng)發(fā)工資包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、非工資性收入等內(nèi)容，“基本工資包括崗位工資和技能工資墊付款，而獎(jiǎng)金包括績(jī)效工資和月獎(jiǎng)?！?/p>
小李屬于中級(jí)職稱，按照該企業(yè)的14檔工資來(lái)計(jì)算的話，每個(gè)月也能拿到幾千元的獎(jiǎng)金，年底還有年終獎(jiǎng)，“其實(shí)同其他非壟斷性央企來(lái)講，我們最大的差別就是獎(jiǎng)金這塊?！?/p>
加強(qiáng)央企薪酬透明
“有公開(kāi)資料稱，石油、電力、電信、煙草等行業(yè)的員工人數(shù)不到全國(guó)職工人數(shù)的8%，但其收入相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的60%左右?！苯晗檎J(rèn)為，壟斷行業(yè)占有全民所有的資源，其產(chǎn)生的壟斷利潤(rùn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為公共利益，而是純粹在內(nèi)部自行分配，變成企業(yè)職工的獎(jiǎng)金或福利。
姜汝祥告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“這些央企虧了要國(guó)家補(bǔ)，賺了自己用，以中石油為例，外界根本不知道其成本是多少，漲個(gè)0.5元，利潤(rùn)就來(lái)了?！?/p>
從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，央企不計(jì)成本的支出方式比比皆是。姜汝祥認(rèn)為，一方面他們上報(bào)國(guó)家虧損，另一方面花起錢來(lái)卻大手大腳。
一位不愿意透露姓名的某央企人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此前南航為6000名空姐統(tǒng)一換新裝就花費(fèi)了將近6000萬(wàn)元，而同月上旬，南航發(fā)布的半年報(bào)中顯示虧損總額達(dá)8.35億元。
“如何改革，最關(guān)鍵的還是要看政府的決心?！苯晗檎J(rèn)為，解決壟斷性央企高收入問(wèn)題，才是收入分配改革短期可以見(jiàn)效的惟一可能突破點(diǎn)。
姜汝祥表示，長(zhǎng)期以來(lái)，這些壟斷央企信息相對(duì)封閉，外界公眾對(duì)壟斷央企的成本體系、經(jīng)營(yíng)體系、財(cái)務(wù)體系的信息了解并不對(duì)稱，而這樣的結(jié)果就導(dǎo)致了壟斷央企的高額收入。
針對(duì)國(guó)資委有關(guān)工資預(yù)算管理的薪酬改革，姜汝祥認(rèn)為，單純地實(shí)行工資總額管理肯定是不夠的，績(jī)效考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)都存在很多可以操作的空間，提高庫(kù)存量，延長(zhǎng)結(jié)算周期，這些都可以直接影響到央企的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，“最根本的還是要加強(qiáng)央企信息的透明性。” （每日經(jīng)濟(jì)新聞）
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