第六次全國環(huán)境保護(hù)大會4月17—18日在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在講話中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù),從八個(gè)方面采取有效措施:
一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)范圍和干部政績考核。從今年開始,每半年公布一次各地區(qū)和主要行業(yè)的能源消耗、污染排放情況。要建立環(huán)保工作問責(zé)制。
二是實(shí)行污染物排放總量控制制度。各地都要制定污染物排放總量控制計(jì)劃,并層層分解,落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位,不得突破。
三是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。今后凡是不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款。
四是制定區(qū)域開發(fā)和保護(hù)政策。根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境承載能力,規(guī)范國土空間開發(fā)秩序。
五是加大環(huán)境執(zhí)法力度。建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。
六是用改革的辦法解決環(huán)境問題。注重運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立能夠反映污染治理成本的排污價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
七是進(jìn)一步增加環(huán)保投入。要把環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長速度。
八是不斷加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。要大力開展環(huán)境宣傳教育,增強(qiáng)全民環(huán)保意識,在全社會形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
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