采訪人：人民日報記者 劉 毅 李仕權(quán)
解讀人：國家環(huán)?？偩重?fù)責(zé)人
３億多農(nóng)民飲用水不合格 保障農(nóng)民身體健康迫在眉睫
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境也日益惡化。保障農(nóng)民的生存環(huán)境與身體健康，迫在眉睫。１０月２６日，國家環(huán)?？偩职l(fā)布《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》，出發(fā)點是為建設(shè)“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障。
據(jù)統(tǒng)計，全國有３．２３億農(nóng)民飲用不合格的水，占農(nóng)村人口的３４％。其中各類水質(zhì)不安全的有２．２７億人，水量不足、取水不方便及供水保證率低的近９６００萬人。全國受污染的耕地約有１．５億畝，約占耕地總面積的１０％，其中污水灌溉污染耕地３２５０萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田２００萬畝。
５年內(nèi)初步解決“臟、亂、差” １萬個行政村建垃圾污水處理系統(tǒng)
該行動計劃確定，５年內(nèi)也就是到２０１０年，初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。建設(shè)５００個工業(yè)企業(yè)污染治理示范工程；基本完成全國１萬個行政村的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)、生活污水處理設(shè)施示范建設(shè)，東、中、西部分別完成４０００個、３５００個、２５００個示范工程建設(shè)；建設(shè)５００個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程；建設(shè)３００個有機(jī)食品生產(chǎn)基地；創(chuàng)建２０００個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１萬個生態(tài)村等。
到２０２０年，有效控制農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的趨勢，基本解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。
重點防治５個領(lǐng)域 中央和地方安排專項補(bǔ)助資金
針對飲用水源地頻遭污染，行動計劃將農(nóng)村飲用水源地環(huán)境污染作為防治重點。優(yōu)先在飲用水源水質(zhì)污染較重、對當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的農(nóng)村地區(qū)及水污染治理重點流域建設(shè)示范工程，建設(shè)６００處農(nóng)村飲用水源地污染治理示范工程，布設(shè)水源地水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。另外，村莊環(huán)境污染防治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治、土壤污染與農(nóng)村面源污染治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治也被納入計劃。
在資金方面，地方各級人民政府要把行動計劃列入“十一五”規(guī)劃和年度計劃，每年安排一定數(shù)量的專項資金。中央財政應(yīng)設(shè)立專項補(bǔ)助資金，用于支持地方、尤其是中西部地區(qū)。近日，財政部和國家環(huán)保總局發(fā)布了２００６—２０１０年中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南，涉及行動計劃的有兩個項目，一是土壤污染防治示范項目，二是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范項目。
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