國(guó)家環(huán)??偩峙c七部委對(duì)2006年上半年新開(kāi)工項(xiàng)目的環(huán)保專項(xiàng)清理督查有了結(jié)果。環(huán)評(píng)執(zhí)行率偏低,環(huán)保違法行為嚴(yán)重,重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)投資增幅尚未得到有效遏制,是去年新開(kāi)工項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題。
去年,在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,國(guó)家環(huán)??偩峙c國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等部門聯(lián)合開(kāi)展新開(kāi)工項(xiàng)目清理督查,其中環(huán)保專項(xiàng)清理督查是重點(diǎn)內(nèi)容之一。
清理督查發(fā)現(xiàn),一些地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快,固定資產(chǎn)投資增幅大,但環(huán)評(píng)管理未能充分發(fā)揮“門檻”作用。去年全國(guó)符合清理?xiàng)l件的新開(kāi)工項(xiàng)目共計(jì)9097個(gè),總投資規(guī)模21452億元,目前已累計(jì)完成投資5024億元,其中不符合環(huán)評(píng)審批規(guī)定的項(xiàng)目1194個(gè)。地方自查環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率為86.9%,但經(jīng)督查組核實(shí)后部分省份新開(kāi)工項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率相對(duì)較低。其中山西、廣東、貴州、云南、甘肅等5省環(huán)評(píng)實(shí)際執(zhí)行率低于50%。
各地新開(kāi)工項(xiàng)目存在較為顯著的環(huán)保違法行為,突擊審批、越權(quán)審批、違規(guī)審批等現(xiàn)象十分普遍。如河北共清理535個(gè)項(xiàng)目,有231個(gè)項(xiàng)目存在環(huán)保違法行為。還有一些省區(qū)為應(yīng)付國(guó)家清理督查而突擊集中審批項(xiàng)目。
通過(guò)清理督查,各級(jí)環(huán)保部門對(duì)違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的建設(shè)項(xiàng)目基本依法做出了停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦手續(xù)的處理。(武衛(wèi)政)
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