內(nèi)容摘要: 對此,張力軍表示,行政問責(zé)是根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案的要求,由監(jiān)察部來實(shí)施的。針對一些地方環(huán)保部門不嚴(yán)格執(zhí)法問題,張力軍說,國務(wù)院已在環(huán)保部設(shè)立了六個(gè)督查中心,監(jiān)督地方各級(jí)政府執(zhí)法情況。
6月5日,我們將迎來第39個(gè)世界環(huán)境日。今年中國確定的主題是“低碳減排綠色生活”,號(hào)召公眾從我做起,推進(jìn)污染減排,踐行綠色生活,為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。為此,全國各地、廣東省內(nèi)迎接世界環(huán)境日的行動(dòng)相繼拉開帷幕。相關(guān)部門也紛紛出臺(tái)措施,推進(jìn)環(huán)保。
6月5日是“世界環(huán)境日”,昨日,環(huán)保部發(fā)布了《2009年中國環(huán)境狀況公報(bào)》。環(huán)保部副部長張力軍在國新辦發(fā)布會(huì)上稱,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變更不影響對其任期內(nèi)減排工作不達(dá)標(biāo)的問責(zé)。據(jù)張力軍透露,我國正針對垃圾處理制定相關(guān)的政策文件,出臺(tái)前將向全國征求修改意見。
為了實(shí)現(xiàn)“十一五”減排的指標(biāo),我國啟動(dòng)了行政問責(zé)制,如未完成減排目標(biāo)將追究各級(jí)地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責(zé)任。由于最近一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng),如何落實(shí)問責(zé)制成為關(guān)注焦點(diǎn)。
對此,張力軍表示,行政問責(zé)是根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案的要求,由監(jiān)察部來實(shí)施的。由于每年都進(jìn)行嚴(yán)格考核,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)完成情況都很明確,所以追究責(zé)任時(shí),誰該承擔(dān)什么責(zé)任也很明確。
針對一些地方環(huán)保部門不嚴(yán)格執(zhí)法問題,張力軍說,國務(wù)院已在環(huán)保部設(shè)立了六個(gè)督查中心,監(jiān)督地方各級(jí)政府執(zhí)法情況。張力軍表示,對問題嚴(yán)重的地區(qū)將實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的區(qū)域限批。監(jiān)察部也會(huì)對地方政府的行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。
在今年的環(huán)保問題中,垃圾處理無疑是熱點(diǎn),從北京阿蘇衛(wèi)地區(qū)居民到東莞600多村民都曾強(qiáng)烈反對建垃圾焚燒廠。對這些事件的發(fā)生,張力軍表示,在垃圾處理設(shè)施建設(shè)過程中,公眾參與和透明度不夠是一個(gè)非常重要的原因。
張力軍說,我國的垃圾產(chǎn)生量確實(shí)在不斷增長,但生活垃圾處理水平和污染防治水平還相對滯后,產(chǎn)生了一些問題和矛盾。其中有土地開發(fā)利益的驅(qū)動(dòng),使得垃圾處理廠周邊土地過度開發(fā),也包括公眾對垃圾的心理排斥和對垃圾處理與環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)問題。
他透露,對于垃圾問題的處理,近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有重要批示,環(huán)保部、住建部、發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合研究和制定相關(guān)的政策文件,提出解決我國生活垃圾問題的綜合性措施。
“這個(gè)文件形成以后,我們將全文予以發(fā)布,征求全國人民的意見,修改后下發(fā)?！睆埩娬f。
發(fā)布會(huì)透露,雖然截至去年年底,“十一五”規(guī)劃安排治污項(xiàng)目已完成大半,全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量也出現(xiàn)“雙降”,但減排形勢并不樂觀。
“今年以來,我國資源性工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量過快增長,西南地區(qū)的特大旱情、一些減排工程進(jìn)展緩慢和一些地方政府、企業(yè)出現(xiàn)的松懈情緒,都給減排工作帶來了新的壓力和困難。特別是一季度,二氧化硫自2007年以來第一次出現(xiàn)了不降反升的局面。”張力軍說。
張力軍表示,去年查處環(huán)境違法企業(yè)2183家,取締關(guān)閉231家,停產(chǎn)整治641家。在環(huán)境執(zhí)法中,查處環(huán)境違法案件1萬多件,119名責(zé)任人被追究責(zé)任。
(記者楊春)
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