大興安嶺森林覆蓋率約79.83%，號(hào)稱(chēng)中國(guó)最大的氧吧，而目前的開(kāi)發(fā)讓人擔(dān)心對(duì)它自然資源的破壞，對(duì)此有關(guān)專(zhuān)家一致認(rèn)為，應(yīng)防止碳匯向碳源的轉(zhuǎn)變。
黑龍江省人民政府新聞辦公室主任沙育超對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)：“黑龍江省書(shū)記吉炳軒、副省長(zhǎng)孫堯都強(qiáng)調(diào)過(guò)，黑龍江規(guī)劃要建設(shè)‘八大經(jīng)濟(jì)區(qū)’,明確了應(yīng)對(duì)危機(jī)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方向和產(chǎn)業(yè)布局，大小興安嶺未來(lái)發(fā)展方向是建設(shè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)”。
大興安嶺規(guī)劃三步走
大興安嶺以“大森林、大冰雪、大界江、北極光”的獨(dú)特景觀享譽(yù)海內(nèi)外。知情人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露：“大興安嶺地區(qū)把旅游業(yè)作為一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)全面規(guī)劃，2010年政府與中規(guī)院等為大興安嶺編制《旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》、《旅游城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《北極村5A級(jí)景區(qū)、加格達(dá)奇、西林吉城鎮(zhèn)特色研究和景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)》、《龍島休閑渡假規(guī)劃》、《北極圣誕村規(guī)劃》等規(guī)劃，日前，中規(guī)院相關(guān)人士與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)規(guī)劃還在做評(píng)審和修訂。”
大興安嶺地委書(shū)記李海濤說(shuō)，大興安嶺將圍繞“低碳產(chǎn)業(yè)、林業(yè)碳匯、低碳能源、低碳生活方式”四大基本戰(zhàn)略，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，大興安嶺低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步規(guī)劃分三步走：第一步， 2010~2015年，將大興安嶺地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)和示范區(qū)；第二步，2016~2020年，基本構(gòu)建起體現(xiàn)林區(qū)特色的新型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，率先探索出林區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路和新模式；第三步，2021~2030年，建成產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)縱向閉合、橫向耦合的低碳產(chǎn)業(yè)共生模式，實(shí)現(xiàn)以清潔能源消耗為主的經(jīng)濟(jì)格局，域內(nèi)污染實(shí)現(xiàn)零排放的低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。另外，探索碳匯交易，把發(fā)展碳匯交易與工程化造林、植被恢復(fù)結(jié)合起來(lái)，提高全區(qū)納碳、貯碳的能力，積極打造中國(guó)林業(yè)碳匯交易示范區(qū)。
如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、低碳旅游？蘇州科技學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院韋保仁教授對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)：“首先，土地利用方式的改變可能導(dǎo)致碳排放。大興安嶺有很多植物應(yīng)保留，一片片樹(shù)林被破壞變成建筑，碳匯也被破壞沒(méi)有了，損失了碳儲(chǔ)備機(jī)制。森林吸收二氧化碳長(zhǎng)大，樹(shù)林砍掉、爛掉就變成二氧化碳，從原來(lái)的碳匯轉(zhuǎn)變成了碳源，是與我們提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的目標(biāo)相背離的。其次，生物能是不排放二氧化碳的一種新能源，生物能如何利用是我們要研究的。例如，瑞典有山、樹(shù)，每年樹(shù)木茂密后就砍伐掉，讓別的樹(shù)長(zhǎng)起來(lái)，它們有相關(guān)技術(shù)，我國(guó)在這方面的技術(shù)有待突破。第三，旅游主要涉及交通、住宿的賓館等有二氧化碳排放，如何讓車(chē)輛、人流、賓館以理想的能耗方式，節(jié)約能源、實(shí)現(xiàn)低碳化，也是我們要研究的。”
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境科學(xué)系主任王汶則提醒：“不希望發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，成為地方政府打的旗號(hào)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)落點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)，方式可以是投資拉動(dòng)，吸引客戶(hù)來(lái)發(fā)展，但無(wú)論怎樣都可能會(huì)導(dǎo)致碳源增加，即使通過(guò)別的方法減少，也難抵消這些碳源?！?/p>
利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
2009年，云南香格里拉、東北大興安嶺和貢嘎山燕子溝被評(píng)為中國(guó)三大低碳旅游區(qū)。 大興安嶺森林覆蓋率79.83% ，號(hào)稱(chēng)中國(guó)最大的氧吧。黑龍江是當(dāng)今世界唯一未被污染的兩國(guó)之間最長(zhǎng)的界河。
按照“南有國(guó)際旅游島，北有國(guó)際旅游村”品牌要求，大興安嶺聘請(qǐng)中規(guī)院等權(quán)威規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，《漠河縣旅游目的地發(fā)展規(guī)劃》、《漠河大北極村5A級(jí)旅游景區(qū)規(guī)劃》等十大規(guī)劃已初步編制完成。
漠河旅游局相關(guān)人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)：“ 2003年我們北極村3A級(jí)旅游景區(qū)掛牌，去年申請(qǐng)4A級(jí)，縣里、省里都上報(bào)了，但因基礎(chǔ)設(shè)施未達(dá)要求，沒(méi)有批，以后準(zhǔn)備跨過(guò)4A級(jí)，直接申報(bào)5A級(jí)?！?/p>
漠河旅游局相關(guān)人士介紹：“地區(qū)、行署領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察過(guò)，新批起草《龍島休閑渡假規(guī)劃》，近期就要籌建龍島，建設(shè)一個(gè)豪華會(huì)議中心，讓龍島成為休閑渡假旅游好地方?！?/p>
漠河北極村是我國(guó)唯一可觀賞到北極光奇異天象的地區(qū)，極晝、極夜現(xiàn)象非常明顯，古黃金之路、胭脂溝、雅克薩戰(zhàn)爭(zhēng)遺址也都在此區(qū)，成為全區(qū)最大的旅游吸引點(diǎn)。 在受世博會(huì)沖擊客源外流的大背景下，截至6月末，漠河縣仍迎來(lái)了31.1萬(wàn)人次的高峰，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.6億元，同比分別增長(zhǎng)72%和83%。
但全國(guó)人大代表、黑龍江省大興安嶺行署專(zhuān)員單增慶強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在盡管宏觀層面大興安嶺已經(jīng)上升為國(guó)家生態(tài)功能區(qū)，但是大興安嶺畢竟仍然屬于“后發(fā)達(dá)”地區(qū)，很多配套的具體支持政策和措施還有待細(xì)化和落實(shí)。 （記者 馬玉榮）
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