“三分天下”實現(xiàn)地區(qū)現(xiàn)代化
何傳啟（中國發(fā)展門戶網(wǎng)圖）
《新京報》：《報告2004》的副標(biāo)題是“地區(qū)現(xiàn)代化之路”。這是不是說，地區(qū)現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的必由之路？
何：對。沒有地區(qū)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。
《新京報》：地區(qū)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略模式是什么呢？
何：中國各地區(qū)的現(xiàn)代化也應(yīng)該“挖運河”。這是由中國地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀決定的。部分沿海地區(qū)發(fā)達地區(qū)和大城市地區(qū)已經(jīng)完成或基本實現(xiàn)第一次現(xiàn)代化，有些地區(qū)已經(jīng)進入第二次現(xiàn)代化。中部和西部地區(qū)第一次現(xiàn)代化的路程還很長。這就是說，中國地區(qū)現(xiàn)代化是兩次現(xiàn)代化并存。
《新京報》：課題組認為中國應(yīng)該具有怎樣的地區(qū)戰(zhàn)略布局？
何：在未來50年里，中國地區(qū)現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局可以按“三大片、八大區(qū)”來考慮。三大片是北方片、南方片和西部片，八大區(qū)是東北地區(qū)、華北沿海、華東沿海、華南沿海、黃河中游、長江中游、西南地區(qū)和西北地區(qū)。如果西部地區(qū)現(xiàn)代化獲得成功，終將形成以人為本的“南北比翼、東西互動、八區(qū)競賽、適度均衡”的品字型戰(zhàn)略布局。
《新京報》：談戰(zhàn)略布局，就一定要談資源和要素的優(yōu)化配置。課題組是如何考慮這個問題的？
何：在國家層面，現(xiàn)代化資源和要素的配置，可以大致按照三大片和八大區(qū)進行。在鼓勵北方片和南方片快速發(fā)展的同時，堅持對西部片的政策扶持。
在地區(qū)層面，北方片和南方片都要根據(jù)自己的自然和經(jīng)濟地理條件，逐步形成適合自己的新型綜合現(xiàn)代化道路。西部片的現(xiàn)代化道路，應(yīng)該不同于北方和南方，可以把大中城市、生態(tài)旅游、文化產(chǎn)業(yè)等作為重點，逐步成為中國現(xiàn)代化的戰(zhàn)略大后方和文化旅游的首選地。
華東沿海和華北沿海可以加速推進第二次現(xiàn)代化，華南沿海和東北地區(qū)要走新型綜合現(xiàn)代化道路，黃河中游、長江中游、西北和西南要繼續(xù)推進工業(yè)化和城市化，同時重視信息化和生態(tài)建設(shè)。
《新京報》：目前背景下，城鄉(xiāng)的二元對立是一個非?，F(xiàn)實的問題，課題組在制定戰(zhàn)略的時候，是否考慮到了這一點？
何：沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有中國現(xiàn)代化?？傮w說來，農(nóng)村現(xiàn)代化的根本出路有兩條，一條是非農(nóng)村化，也就是城鎮(zhèn)化和郊區(qū)化，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；一條是農(nóng)村現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（記者 郭建光）
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