近日，財政部負責(zé)人針對發(fā)行15500億元特別國債表示，既不會向社會發(fā)行，也不會向央行直接發(fā)行，而是可能通過某一中間金融機構(gòu)的置換，增加央行持有的國債規(guī)模。申銀萬國有關(guān)人士表示，中間機構(gòu)只是一個過渡，新的發(fā)行方式實質(zhì)上仍是向人民銀行發(fā)行，其影響也等同于向人民銀行發(fā)行。
不直接影響股市資金
近期政策面的消息使股市脆弱。一些人認為，引發(fā)國內(nèi)股市這次大跌的直接原因是財政部擬發(fā)行15500億元特別國債。因為這會收緊流動性，對股市，甚至對地產(chǎn)、鋼鐵等資金流動性要求高的行業(yè)是利空。
復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場研究中心主任謝百三教授接受記者采訪時指出，這在很大程度上是一種誤解。特別國債的性質(zhì)有點類似于央行票據(jù)，只不過發(fā)行主體從央行轉(zhuǎn)為財政部。其實，國家從未規(guī)定過央行票據(jù)發(fā)行的上限，若央行認為流動性過于泛濫，完全可再加大票據(jù)發(fā)行或吐出國債加大回購力度。
2000億美元1年內(nèi)將回流
謝百三指出，發(fā)行特別國債，是針對3月中旬我國決定成立國家外匯公司一事的落實，因為我國有約13000多億美元的外匯儲備，其中60%是美元，過去只能去買4%左右收益的美國長期國債，收益甚低。組建國家外匯公司到海外股市投資，可提高這些外匯的收益率，是一種積極的嘗試。然而，國家外匯公司投資所需的外匯不能直接從央行拿，而是發(fā)行特別國債籌資向央行購買，國債發(fā)行未有打壓股市之念。
謝百三說，特別國債買的2000億美元外匯，不出1年，又會從國外流進來。事實上，外匯每天都在源源不斷地進來。再者特別國債分批推出，對活動能力很強的資本市場資金幾乎不可能有什么影響。
債市將陷入持續(xù)低迷
民族證券分析師李力認為，作為10年期以上的中長期國債，特別國債對于飽受打擊的債市意味著“利空”，此次獲批的發(fā)行數(shù)量巨大，可能造成未來流動性大幅趨緊，債市在長期內(nèi)看空，現(xiàn)券市場或?qū)⑾萑氤掷m(xù)低迷。
債券市場人士表示，雖然特別國債短期內(nèi)不會對債券市場造成重大沖擊，但由于央行未來終歸還是會向市場拋售長期特別國債，預(yù)計債券市場將繼續(xù)保持弱市調(diào)整態(tài)勢。
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