美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森就任以來(lái)的第四次訪華,有點(diǎn)“非典型”的味道。
在他訪華前幾天,美國(guó)參議院剛剛通過一項(xiàng)將他國(guó)匯率與貿(mào)易相聯(lián)系的法案。盡管該法案仍未成為正式法律,但一旦獲得執(zhí)行,將為美國(guó)對(duì)中國(guó)的匯率政策實(shí)施懲罰性措施打開大門。這為保爾森出訪設(shè)置了一個(gè)帶有火藥味的背景。
而保爾森這次訪華也意外地沒有從北京開始,訪華行程也是臨行前才匆匆公布。在保爾森這次“非典型”出訪中,《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者一路跟隨……
8月1日,國(guó)家主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)保爾森。 新華社記者樊如鈞攝
在采訪中,保爾森兩次向本報(bào)強(qiáng)調(diào),美國(guó)參議院通過的匯率法案不是解決中美匯率之爭(zhēng)的恰當(dāng)方式
這已經(jīng)是保爾森去年7月就任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)一年之內(nèi)第四次訪華了。7月31日,《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者在北京就中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話、美國(guó)人民幣匯率法案、環(huán)境保護(hù)等問題獨(dú)家專訪了這位“中國(guó)通”。
“我是個(gè)急性子”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:美國(guó)國(guó)內(nèi)一些議員批評(píng)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話沒有取得足夠的有形成果,你怎么看?
保爾森:戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話很重要,它擔(dān)負(fù)著管理兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的責(zé)任。戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話著眼的是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性的議題。而現(xiàn)在,我正在處理一些最敏感、最棘手的問題,從而確保美中都對(duì)雙邊關(guān)系保持信心。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:這是否意味著取得有形成果不重要呢?
保爾森:在這一對(duì)話過程中,雙方通過有形成果來(lái)展示合作進(jìn)展也很重要。目前,如果要我來(lái)評(píng)價(jià)進(jìn)展,我想說(shuō)兩點(diǎn):第一,我是個(gè)急性子,我迫不及待地希望取得更多進(jìn)展;第二,我深信這一對(duì)話是成功的。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:為什么說(shuō)這一對(duì)話是成功的?體現(xiàn)在哪些方面?
保爾森:如果沒有戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,美中不可能在經(jīng)濟(jì)問題上取得這么多成果,也不能有現(xiàn)在這樣牢固的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。即使美中關(guān)系遭遇風(fēng)浪,這一對(duì)話機(jī)制也將確保經(jīng)濟(jì)關(guān)系這條大船平穩(wěn)向前。
“我和吳儀談了很多”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:今天你和中國(guó)國(guó)家主席特別代表、副總理吳儀舉行了閉門會(huì)談。這是您和吳儀今年以來(lái)的第三次見面。能否透露一下這次會(huì)談的主要議題?
保爾森:我們都主張應(yīng)繼續(xù)關(guān)注對(duì)兩國(guó)都有益的成果。我和吳儀的會(huì)談涉及很多領(lǐng)域,比如環(huán)境保護(hù)、能源效率、食品安全、產(chǎn)品安全、投資、均衡發(fā)展等。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:涉及匯率問題了嗎?
保爾森:在談到均衡發(fā)展時(shí),我強(qiáng)調(diào)了匯率應(yīng)該享有更大彈性。我們還談到了競(jìng)爭(zhēng)性的資本市場(chǎng)以及平穩(wěn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮的重要作用。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:你怎么看中國(guó)近期以來(lái)的人民幣升值動(dòng)作?
保爾森:我知道自2005年7月匯改以來(lái),人民幣已經(jīng)累積升值9.4個(gè)百分點(diǎn),但我認(rèn)為這仍不能真實(shí)反映中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民幣還應(yīng)該繼續(xù)升值。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:與以往不同,此次的會(huì)談還涉及了食品安全問題,為什么?
保爾森:美國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品安全和產(chǎn)品安全有很高的期望。我也知道中國(guó)消費(fèi)者也很關(guān)注著一問題。在當(dāng)今這個(gè)全球性的市場(chǎng)里,美中需要攜手確保各自人民的利益,在食品安全方面合作。
“向胡主席介紹美國(guó)政經(jīng)新情況”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:與吳儀的會(huì)談是否達(dá)成了任何協(xié)議?
保爾森:今天下午的會(huì)談富有建設(shè)性,因?yàn)殡p方都重申,美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系至關(guān)重要,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制不可或缺。我們商討了第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的事宜。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:具體探討了第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的什么問題?
保爾森:我們圍繞12月的第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話前的工作,制定了一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃。在這一計(jì)劃中,我們關(guān)注的問題將有所減少,但都是最重要的。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:最重要的問題是什么?
保爾森:目前,我還不能透露這些問題。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:在與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的會(huì)見中,你想向他傳遞什么信息?
保爾森:我很期待周三下午和胡錦濤主席會(huì)面。我將向他介紹美國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的最新情況,將與他探討戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要性,以及美中兩國(guó)合作取得積極成果的重要性。
“立法并不能解決匯率問題”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:就在你訪華的三天前,美國(guó)參議院以壓倒性多數(shù)通過了一項(xiàng)匯率法案。據(jù)該法案,如果一國(guó)在其貨幣匯率被美國(guó)認(rèn)定為有根本性偏差后而未進(jìn)行重估,美國(guó)企業(yè)即可尋求對(duì)來(lái)自該國(guó)的產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。你認(rèn)為這一法案將帶來(lái)什么影響?
保爾森:我想說(shuō)明一點(diǎn),現(xiàn)在只是參議院下面的財(cái)務(wù)委員會(huì)通過了這一法案,并不代表參議院通過。我在這一問題上態(tài)度很明朗,立法并不能解決匯率問題。我認(rèn)為,雙邊對(duì)話和接觸才是更加有效的方式。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:如果通過,這一法案將要求財(cái)政部列出那些“匯率有根本性偏差”的國(guó)家。而此前財(cái)政部在其半年一次的報(bào)告中,并沒有將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。財(cái)政部將如何履行這一新法案?
保爾森:我不想多說(shuō),只愿重申財(cái)政部的觀點(diǎn)——立法不是解決匯率問題的恰當(dāng)方式。
“青海地方官為環(huán)保盡職盡責(zé)”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:你已經(jīng)70多次訪華,為什么這次要安排去西部考察環(huán)保項(xiàng)目?
保爾森:美中在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中選擇的議題都是關(guān)系到雙方切身利益的,全球變暖就是其中一項(xiàng)。我所去的青海省是一個(gè)生態(tài)重鎮(zhèn)。我知道它有“中華水塔”之稱,是中國(guó)重要的水源地和生態(tài)屏障。青海的環(huán)境,不僅將影響到中國(guó)的環(huán)境,也會(huì)影響到全球的氣候和經(jīng)濟(jì)。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:你在訪問中看到了什么?
保爾森:訪問中,我與省長(zhǎng)宋秀巖等會(huì)談,看到了當(dāng)?shù)毓賳T為環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡職盡責(zé),我很滿意中國(guó)政府為保護(hù)和修復(fù)這個(gè)特殊生態(tài)區(qū)域所做的努力。(熊爭(zhēng)艷)
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