從央行和銀監(jiān)會獲悉，《存款保險條例》和《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》即將提交國務(wù)院法制辦審查。這兩個條例或?qū)⑼瑫r頒布實施，據(jù)此，金融機構(gòu)破產(chǎn)將走向法制化。此前，金融機構(gòu)破產(chǎn)多由央行和各級政府為此買單，未來將將主要由存款保險公司負(fù)責(zé)。
兩條例將送審
8月7日，《華夏時報》分別致電央行和銀監(jiān)會，央行稱，此前媒體報道的該行行長周小川表示，“(中國)存款保險公司的建立也正在積極地考慮中”與事實不符，該官員強調(diào)，在會見美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)主席希拉·拜爾女士后的答記者問中，周小川沒有說過類似的話。不過，央行證實，主要由央行主導(dǎo)制定的《存款保險條例》草案成型，正在依程序向國務(wù)院法制辦移交。央行強調(diào)，建立存款保險公司沒有時間表。
銀監(jiān)會則表示，《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》草擬工作進展順利。這名官員透露，幾年前，銀監(jiān)會就著手起草《銀行類金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》，早在去年底已經(jīng)完成初稿。不過，后來根據(jù)決策層的意見，將保險公司、證券公司、信托投資公司等金融機構(gòu)加入該條例。這樣一來，《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》主要由銀監(jiān)會牽頭，央行、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門參與該條例的草擬工作，相信其成文要晚于央行牽頭草擬的《存款保險條例》。
央行或不再買單
此前，有央行研究局一位副局長算過，近幾年來，政府替關(guān)閉清算的金融機構(gòu)和商業(yè)銀行不良資產(chǎn)“買單”，總共花了人民幣5萬億元。因此，他表示，要解決這個問題，必須建立完善的金融機構(gòu)市場退出機制。
在這位央行人士看來，存款保險制度不建立，退出機制就建不成。隨著上述兩個條例的頒布實施，央行可能不會再為破產(chǎn)的金融機構(gòu)買單。
在華爾街投行工作多年的建信基金公司總經(jīng)理助理張徹向《華夏時報》介紹，美國對個人儲戶存款保險最高保險額度是10萬美元，如果存款類金融機構(gòu)破產(chǎn)，個人儲戶最多只能獲得10萬美元的存款保險賠償。央行和政府不再出資。
不過，中行的著名專家譚雅玲則表示，中美的國情有天壤之別，不可照搬其存款保險和金融破產(chǎn)模式。（賀江兵）
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