記者昨日從農(nóng)行相關(guān)人士處得到證實(shí):首期6000億元特別國(guó)債有望下周三或周五發(fā)行,由農(nóng)行完成和央行相對(duì)應(yīng)的外匯資產(chǎn)置換,但這6000億元特別國(guó)債要在發(fā)行當(dāng)天才能到農(nóng)行。
日前有消息稱,用于中國(guó)投資有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的1.55萬(wàn)億元人民幣特別國(guó)債發(fā)行方案近日獲批,并將分三期發(fā)行,分別為6000億元、6000億元和3500億元。首批發(fā)行的6000億元特別國(guó)債,先是由農(nóng)行從財(cái)政部購(gòu)買,然后央行再?gòu)霓r(nóng)行用外匯購(gòu)走,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特別國(guó)債和央行外匯資產(chǎn)之間的置換,從而為即將成立的中投公司籌集資本金。
根據(jù)中投公司此前的籌建進(jìn)度安排,中投公司將于8月完成工商注冊(cè),9月正式運(yùn)作。不過(guò)有消息稱,關(guān)于中投公司的成立時(shí)間目前最新的說(shuō)法是9月底之前。
不管中投公司什么時(shí)候正式成立,但特別國(guó)債很快要發(fā)行已成了不爭(zhēng)的事實(shí)。
此前,財(cái)政部相關(guān)人士曾指出,將財(cái)政發(fā)債購(gòu)買的外匯撥付國(guó)家外匯投資公司經(jīng)營(yíng),是因?yàn)橥顿Y公司進(jìn)行境外實(shí)業(yè)投資和金融產(chǎn)品組合投資,經(jīng)營(yíng)收益率在高于特別國(guó)債利率的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更高的水平,有利于提高外匯資金的經(jīng)營(yíng)收益;此外,根據(jù)2007年全國(guó)金融工作會(huì)議精神,投資公司直屬國(guó)務(wù)院,屬于國(guó)家層面上的公司,財(cái)政部代表國(guó)家,將購(gòu)買的外匯作為投資公司的資金來(lái)源,有利于理順投資公司的管理體制。
該人士同時(shí)還指出,財(cái)政發(fā)行特別國(guó)債購(gòu)買外匯,有別于央行通過(guò)投放貨幣購(gòu)買外匯的做法,可以適當(dāng)減緩貨幣供應(yīng)量過(guò)快增長(zhǎng)趨勢(shì),緩解流動(dòng)性偏多的問(wèn)題。人民銀行可以運(yùn)用特別國(guó)債替代部分央行票據(jù),減輕對(duì)沖壓力。
目前流動(dòng)性過(guò)剩已經(jīng)引起了各方的注意,一些業(yè)內(nèi)人士也紛紛表示國(guó)家應(yīng)該會(huì)有一系列的政策出臺(tái),其中就包括特別國(guó)債的發(fā)行。
上述人士指出,從對(duì)沖流動(dòng)性的實(shí)質(zhì)看,財(cái)政發(fā)債購(gòu)匯僅相當(dāng)于用特別國(guó)債替換部分央行票據(jù),并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化。因此,財(cái)政發(fā)行特別國(guó)債時(shí),不管是一次發(fā)行還是分批發(fā)行,不直接影響市場(chǎng)貨幣的供應(yīng)量,人民銀行根據(jù)市場(chǎng)情況和貨幣政策調(diào)控的需要,逐步釋放國(guó)債收回流動(dòng)性。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債購(gòu)買外匯,是緩解流動(dòng)性偏多、提高外匯經(jīng)營(yíng)管理,確保宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的綜合性調(diào)控措施,不是針對(duì)股票市場(chǎng)的緊縮措施,不直接影響證券市場(chǎng)中的存量資金。(朱寶琛)
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