央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布緊縮房貸新政之后，各商業(yè)銀行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)卻產(chǎn)生了諸多版本。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的差異尤其集中于“第二套房”如何界定的問(wèn)題上。
根據(jù)央行、銀監(jiān)會(huì)9月27日發(fā)布的通知，購(gòu)房者貸款購(gòu)買第二套住房，首付款比例不得低于40%。通知沒(méi)有明確“第二套房”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，因此“第二套房”的界定標(biāo)準(zhǔn)成為政策執(zhí)行的關(guān)鍵。
隨著政策的逐步細(xì)化和推進(jìn)，政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的框架逐漸浮出水面：四大國(guó)有商業(yè)銀行嚴(yán)格執(zhí)行央行規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，中小商業(yè)銀行靈活操作，外資銀行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將另行商定。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，央行正聯(lián)合四大商業(yè)銀行討論房貸“第二套房”的核定標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)近日將確立統(tǒng)一的以“戶”為單位的“第二套房”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。記者就此向銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)四大商業(yè)銀行事務(wù)的監(jiān)管一部求證，工作人員并未予以否認(rèn)。中國(guó)銀行戰(zhàn)略發(fā)展部某人士則表示，“應(yīng)該是吧”，央行要求四大商業(yè)銀行統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有利于政策落實(shí)。
建設(shè)銀行在此輪主動(dòng)緊縮房貸過(guò)程中一直走在前面，該行在較早時(shí)間就宣布將以“戶”為單位界定“第二套房”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其余三大商業(yè)銀行雖未明確表態(tài)，但很可能也會(huì)效仿建行。
農(nóng)業(yè)銀行總行的某人士告訴記者，農(nóng)業(yè)銀行在操作中已經(jīng)開(kāi)始以“戶”為單位界定第二套房了。工商銀行北京分行的某負(fù)責(zé)人告訴記者，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將等待銀監(jiān)會(huì)和總行的通知。
與四大商業(yè)銀行不同，股份制銀行在認(rèn)定第二套房方面更加寬松。光大銀行和華夏銀行出臺(tái)的房貸細(xì)則都規(guī)定，將以個(gè)人為單位界定“第二套房”。民生銀行也有類似規(guī)定。
四大商業(yè)銀行從嚴(yán)信貸政策是否會(huì)影響銀行在個(gè)人房貸方面的盈利？工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)周永發(fā)認(rèn)為，以“戶”為單位界定第二套房，提高房貸門檻，有利于商業(yè)銀行控制風(fēng)險(xiǎn)。銀行還可戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，從嚴(yán)房貸并不會(huì)影響銀行的利潤(rùn)。
積極拓展房貸市場(chǎng)的外資銀行也有一部分采取了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，東亞銀行就是以“戶”為單位界定第二套房的。有消息稱，銀監(jiān)會(huì)將在近日召開(kāi)專門會(huì)議，商討外資銀行執(zhí)行房貸新政的具體標(biāo)準(zhǔn)。
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