有效開(kāi)展反洗錢(qián) 金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)大眾都是受益者 |
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 09 月 27 日 |
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[網(wǎng)友生煎包]請(qǐng)問(wèn),金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展反洗錢(qián)工作,是否成為負(fù)擔(dān),提高成本,是否會(huì)降低對(duì)客戶的吸引力和服務(wù)水平?
[唐旭]為履行法定的反洗錢(qián)義務(wù),金融機(jī)構(gòu)在人力、資金、技術(shù)等各方面需要一定的投入,因此,有人認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展反洗錢(qián)工作會(huì)提高成本、成為負(fù)擔(dān),甚至?xí)虼藫p失客戶。事實(shí)上,這種說(shuō)法有很大的片面性。已經(jīng)有非常多的案例證明,反洗錢(qián)對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言不僅是一種義務(wù),更是一種保護(hù)自己的措施,反洗錢(qián)工作全面開(kāi)展起來(lái)以后,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)這套風(fēng)險(xiǎn)防范體系,有利于增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
我們認(rèn)為成本增加的觀點(diǎn)也是對(duì)的,不僅要增加一些計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)的成本,而且還要增加分析可疑交易的人員的人工成本。比如一些客戶可能會(huì)分很多筆業(yè)務(wù)匯到銀行的某一個(gè)帳戶上,積累到一定的數(shù)額就匯走了,這樣的帳戶本身就有些可疑,但是并不是所有具有這個(gè)特征的帳戶都是洗錢(qián),所以分析人員就要針對(duì)這樣的帳戶進(jìn)行分析,如果這個(gè)帳戶具有零售特征的用戶那么這就是比較正常的業(yè)務(wù);但是如果帳戶的主人不是這樣的業(yè)務(wù)特征用戶那么就不排除洗錢(qián)的可能。但是話又說(shuō)回來(lái),這種成本的提高是可能給銀行帶來(lái)收益的,這是一個(gè)相對(duì)成本,而且可能還會(huì)產(chǎn)生收益,因?yàn)槲覀兎聪村X(qián)是一項(xiàng)法定的義務(wù),各個(gè)金融機(jī)構(gòu)都有義務(wù)執(zhí)行反洗錢(qián)的規(guī)章,如果沒(méi)有做就有可能被主管部門(mén)罰款;再者由于制度的缺陷被犯罪分子利用,最后我們發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何反洗錢(qián)的預(yù)防措施,那么就會(huì)影響這個(gè)金融機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),如果這個(gè)金融機(jī)構(gòu)是上市公司,也會(huì)產(chǎn)生更大的負(fù)面效應(yīng)。另外如果這個(gè)公司是國(guó)際性的機(jī)構(gòu),在國(guó)際上還有業(yè)務(wù),那么如果沒(méi)有反洗錢(qián)措施或者措施很弱的話,國(guó)際金融市場(chǎng)對(duì)這樣的機(jī)構(gòu)會(huì)給他們更高的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),這樣在國(guó)際市場(chǎng)上的籌資成本可能就會(huì)有所增加,更嚴(yán)重的是在和他們做業(yè)務(wù)的時(shí)候會(huì)收取更高的費(fèi)率。
如果你沒(méi)有反洗錢(qián)措施,或者反洗錢(qián)措施沒(méi)有很有效地執(zhí)行,那么犯罪分子也很有可能詐騙這家銀行,造成資金的損失,這種案例也是比較多的。我們知道有一家銀行由于反洗錢(qián)措施沒(méi)有很好的執(zhí)行,所以導(dǎo)致這家銀行的員工把自己銀行的現(xiàn)金庫(kù)里面的現(xiàn)金盜竊出來(lái)去買(mǎi)彩票,首先他把現(xiàn)金庫(kù)里面盜竊出來(lái)就說(shuō)明他們庫(kù)房管理本身就是混亂的,把錢(qián)拿出來(lái)以后他又伙同他人通過(guò)銀行的柜臺(tái)把錢(qián)存進(jìn)去了,柜臺(tái)的存款人員應(yīng)該能看到捆這個(gè)現(xiàn)金的封條等都是本行的,按照反洗錢(qián)的規(guī)定你要了解客戶、判斷客戶是不是和他的交易能力相符合,如果出現(xiàn)這種情況應(yīng)該馬上報(bào)告上級(jí),結(jié)果柜臺(tái)人員沒(méi)有報(bào)告,幾百萬(wàn)現(xiàn)金存到自己的賬戶里面去買(mǎi)彩票,造成了銀行的損失。這個(gè)損失也是很直接的。我們常常拿這個(gè)例子來(lái)說(shuō)如果銀行執(zhí)行我們的反洗錢(qián)的措施就不會(huì)出這樣的事兒,就不會(huì)有幾千萬(wàn)的損失。
所以反洗錢(qián)究竟是否會(huì)成為負(fù)擔(dān),從這個(gè)例子就可以看出反洗錢(qián)措施是幫助金融機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施,減少銀行的損失。所以我們并不認(rèn)為低風(fēng)險(xiǎn)管理的銀行、不加限制地吸收任何客戶存款的銀行是一個(gè)穩(wěn)健的銀行,是一個(gè)可以長(zhǎng)期生存的銀行。金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)義務(wù)并不是新創(chuàng)設(shè)的,有關(guān)客戶身份識(shí)別制度、大額交易和可疑交易報(bào)告制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度的部分內(nèi)容早就分別在《證券法》、《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》、《貸款通則》以及會(huì)計(jì)制度和其他業(yè)務(wù)管理規(guī)定中有所體現(xiàn),因此,不會(huì)因反洗錢(qián)工作而降低服務(wù)水平。相反,越是遵守國(guó)家法律、嚴(yán)密控制風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)越能得到客戶信賴,一個(gè)不忠實(shí)履行自己法定義務(wù)、不能有效防范風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)是無(wú)力維護(hù)客戶利益的,因此,反洗錢(qián)非但不減弱對(duì)客戶的吸引力,反倒是吸引優(yōu)質(zhì)客戶的重要因素。從這個(gè)意義上講,反洗錢(qián)工作有效開(kāi)展后,無(wú)論是金融機(jī)構(gòu)還是社會(huì)大眾都是受益者。 |