國(guó)家外匯管理局積極促進(jìn)國(guó)際收支平衡
切實(shí)維護(hù)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)金融安全
新華網(wǎng)北京１０月１６日電（記者王宇、姚均芳）按照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，適應(yīng)我國(guó)進(jìn)一步改革開(kāi)放的需要，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，國(guó)家外匯管理局提出以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)國(guó)際收支平衡，切實(shí)維護(hù)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)金融安全”為活動(dòng)主題，健全完善外匯資金流出入均衡管理體制機(jī)制，提高跨境資金流動(dòng)監(jiān)管水平，不斷完善國(guó)際收支調(diào)節(jié)的市場(chǎng)機(jī)制和管理體制。
近年來(lái)，面對(duì)國(guó)際收支持續(xù)大額順差的形勢(shì)，國(guó)家外匯管理局圍繞促進(jìn)國(guó)際收支平衡目標(biāo)，按照跨境資金流出入均衡管理的要求，嚴(yán)格企業(yè)外匯資本金、銀行短期外債管理，實(shí)行出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查和貿(mào)易信貸登記管理等政策，重點(diǎn)加強(qiáng)貿(mào)易、個(gè)人、外資、外債等渠道異常外匯資金流動(dòng)的監(jiān)管，切實(shí)防范短期資本流動(dòng)沖擊。同時(shí)寓管理于服務(wù)之中，大幅簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。
２００８年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境出現(xiàn)重大變化。美國(guó)次貸危機(jī)演變?yōu)槿蛐越鹑谖C(jī)，國(guó)際金融市場(chǎng)陷入劇烈振蕩，并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍明顯放緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境面臨著不確定性。外匯管理部門(mén)需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，密切關(guān)注形勢(shì)的變化，認(rèn)真分析研究對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融影響，積極妥善應(yīng)對(duì)，維護(hù)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)金融安全。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，國(guó)家外匯管理局強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞外匯管理工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)外匯管理體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)借鑒國(guó)外涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力解決影響和制約國(guó)際收支平衡的突出問(wèn)題；解決對(duì)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)金融安全造成威脅的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；解決在外匯管理政策制定和實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步提高科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、有效性和執(zhí)行力的問(wèn)題；解決外匯監(jiān)管與促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡曉煉要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以高度的政治使命感和責(zé)任感，加大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的力度，邊學(xué)邊改，將科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)地貫徹到促進(jìn)國(guó)際收支平衡、防范國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的具體工作中。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，外匯管理力爭(zhēng)在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)方面取得改革新突破：一是不斷深化外匯管理體制改革，健全完善外匯資金流出入均衡管理的體制機(jī)制；二是改進(jìn)外匯管理方式手段，提高跨境資金流動(dòng)監(jiān)管水平，切實(shí)防范國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)；三是準(zhǔn)確把握國(guó)際收支平衡與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極配合國(guó)家宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實(shí)施，不斷完善國(guó)際收支調(diào)節(jié)的市場(chǎng)機(jī)制和管理體制，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡；四是嚴(yán)格依法行政，減少行政審批，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，建設(shè)服務(wù)型政府。力爭(zhēng)用半年多的時(shí)間，在外匯管理體制機(jī)制創(chuàng)新上有新突破、能力建設(shè)上有新進(jìn)展、政策上有新舉措。
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