地方政府發(fā)債或?yàn)槠诓贿h(yuǎn)。消息人士日前透露,由地方政府以地方財(cái)政收入作擔(dān)保的市政債有望明年推出。
據(jù)了解,財(cái)政部已在預(yù)算司下新設(shè)立了地方政府性債務(wù)管理處,專司地方政府債務(wù)管理。消息人士表示,此前發(fā)行的項(xiàng)目債、地鐵債、以信托方式發(fā)行的一類金融工具,很接近市政債,只是存在償債主體的差異,市政債將由地方政府以地方財(cái)政收入作為擔(dān)保。
為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)務(wù)院此前宣布了4萬億元的政府主導(dǎo)性投資計(jì)劃,除中央投資以外,還需要地方配合一部分投資,因此地方政府需要有配套的金融工具來籌資。
隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)步入“寒冬”期,土地出讓金對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)開始大打折扣。再加上國(guó)際金融動(dòng)蕩對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn),整體財(cái)政收入必然會(huì)受到影響,許多地方政府將面臨較沉重的財(cái)政壓力。專家表示,市政債推出不僅可為地方政府投資提供資金支持,也有利于扭轉(zhuǎn)地方政府“以地生財(cái)”的觀念。
專家指出,市政債推出后,應(yīng)警惕地方政府發(fā)債后無法償付而出現(xiàn)“破產(chǎn)”問題。(記者 鐘正)
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