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國開行轉制問題塵埃落定 變身商業(yè)銀行挑戰(zhàn)仍多
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 16 日 
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專家稱,目前國開行引入境外戰(zhàn)略投資者的積極性不會太高——

市場談論已久的國開行轉制問題終于塵埃落定。昨日(15日)上午,國家開發(fā)銀行股份有限公司創(chuàng)立大會暨第一次股東大會在北京召開,財政部和中央?yún)R金各持有國開行一半股份。

國開行成為股份有限公司后,為引入戰(zhàn)略投資者并最終上市鋪平了道路,但有專家指出,目前國開行引入境外戰(zhàn)略投資者的積極性不高,同時,要從一家政策性銀行順利轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行,國開行仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

國開行成為股份有限公司

昨日,作為大股東的財政部和中央?yún)R金公司派代表出席了國開行股份有限公司的創(chuàng)立大會。創(chuàng)立大會依據(jù)國家有關法律法規(guī),審議通過了關于設立國家開發(fā)銀行股份有限公司、《國家開發(fā)銀行股份有限公司章程(草案)》及董事會、監(jiān)事會組成人員等有關議案;創(chuàng)立大會之后,還舉行了國開行股份有限公司第一屆董事會第一次會議和第一屆監(jiān)事會第一次會議。

對于昨日國開行股份有限公司的成立,中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授表示,由于此前管理層已經(jīng)運作很久,這也是順理成章的事情。

去年12月底,匯金公司向國開行注資200億美元,匯金公司和財政部成為國開行的大股東,各持有50%股權;今年9月,管理層又任命陳元為國開行黨委書記,交通銀行原行長蔣超良也被任命為國開行行長;10月13日,又任命了6位黨委委員。

據(jù)報道,國開行股份有限公司董事會由15名成員組成,其中原國開行行長陳元任董事長,蔣超良任副董事長兼行長,姚中民任監(jiān)事長。

截至2007年末,國開行資產(chǎn)總額28947億元,比上年增長25.1%,全年實現(xiàn)凈利潤296億元。而國開行也保持著非常低的不良貸款率,受今年受汶川大地震影響,截至6月末,該行不良貸款率略升至0.95%,仍處于非常低的水平。而今年一季度末之前,國開行已連續(xù)17個季度實現(xiàn)不良資產(chǎn)率和不良貸款率“雙降”。

上市問題比農(nóng)行更復雜

由于國開行資產(chǎn)質量高,吸引了眾多投資者的關注。國開行成為股份有限公司,也為引入戰(zhàn)略投資者、并最終實現(xiàn)上市鋪平了道路。

此前,市場傳出消息稱,社?;饘⒁詰?zhàn)略投資者身份向國開行投資200億~300億元人民幣,而這一入股事宜,將在國開行股份有限公司掛牌后完成。市場消息稱,由于國開行資產(chǎn)“很干凈”,因此,即使金融市場環(huán)境不好,投資國開行的風險也不會很大。

對于國開行是否會引入境外戰(zhàn)略投資者,郭田勇教授表示,國開行對此的積極性應該不會太高。

郭田勇表示,由于歐美知名大銀行受金融危機沖擊很大,目前應該是“自顧不暇”;加上這些歐美銀行普遍“流動性不足”,因此,缺乏足夠財力來購買國開行的股權。

至于國開行何時會上市,郭田勇表示,由于國開行是從一家政策性銀行轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行,要成功上市,應該比農(nóng)業(yè)銀行還要復雜。

郭田勇表示,國開行與其他國有商業(yè)銀行相比,雙方是各有優(yōu)劣。國開行在中長期貸款、基礎設施建設貸款等方面占有優(yōu)勢,但劣勢也明顯。此前的國開行資金來源單一,主要靠發(fā)行債券來融資,成本較高;另外,國開行也缺少營業(yè)網(wǎng)點,以及零售銀行的經(jīng)驗。(每經(jīng)記者 胡俊華 發(fā)自上海)

來源: 新華網(wǎng)

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