股份有限公司境內(nèi)上市外資股規(guī)定的實(shí)施細(xì)則
(1996年5月3日 國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)股份有限公司境內(nèi)上市外資股發(fā)行、交易及其相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督和理，保護(hù)投資人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于股份有限公司境內(nèi)上市外資股的規(guī)定》 （以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 境內(nèi)上市外資股的發(fā)行、交易及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則。
《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則未作規(guī)定的，適用國(guó)家其他證券法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第三條 經(jīng)國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院證券委）或由國(guó)務(wù)院證券委報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）可以向特定的、非特定的境內(nèi)上市外資股投資人募集股份，其股票可以在境內(nèi)證券交易所上市。
前款所稱公司，包括已經(jīng)成立的公司和經(jīng)批準(zhǔn)擬成立的公司。
第二章 發(fā)行與上市
第四條 申請(qǐng)首次發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府者國(guó)務(wù)院有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)對(duì)公司申請(qǐng)審查后，認(rèn)為符合《規(guī)定》所列發(fā)行境內(nèi)上市外資股條件的，可以向國(guó)務(wù)院證券委推薦，并向國(guó)務(wù)院證券委報(bào)送下列文件：
（一）推薦文件；
（二）公司申請(qǐng)文件；
（三）公司符合《規(guī)定》所列發(fā)行境內(nèi)上市外資股條件的說(shuō)明材料和有關(guān)文件；
（四）公司所募資金運(yùn)用的可行性報(bào)告；
（五）經(jīng)具有從事證券業(yè)務(wù)資格的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審閱的公司前一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；
（六）公司當(dāng)年稅后利潤(rùn)預(yù)測(cè)；
（七）尚未設(shè)立公司的，發(fā)起人對(duì)擬投入公司的資產(chǎn)價(jià)值估算意見(jiàn)；
（八）具有承銷(xiāo)資格的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)就公司發(fā)行前景所作的分析報(bào)告；
（九）國(guó)務(wù)院證券委要求的其他文件。
第五條 國(guó)務(wù)院證券委收到本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的文件后，會(huì)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)選定可以發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司，并將結(jié)果通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)。
第六條 被選定發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司，應(yīng)當(dāng)將《規(guī)定》第十一條或第十二條所列文件報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)核報(bào)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì)）審核。
第七條 已發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司申請(qǐng)?jiān)俅文技硟?nèi)上市外資股的（公司向現(xiàn)有股東配股除外），應(yīng)當(dāng)將《規(guī)定》第十二條所列文件報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)核報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核。
第八條 如有境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)為公司發(fā)行境內(nèi)上市外資股出具有關(guān)專業(yè)文件的，公司在根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條報(bào)送申請(qǐng)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該有關(guān)專業(yè)文件同時(shí)報(bào)送。
國(guó)家對(duì)前款所述機(jī)構(gòu)的資格有要求的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第九條 公司依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條報(bào)送的文件中，有關(guān)承銷(xiāo)協(xié)議、招股說(shuō)明書(shū)等可以是草簽或者是尚未簽字、蓋章但經(jīng)有關(guān)當(dāng)事人確認(rèn)的文件。
第十條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)企業(yè)主管部門(mén)核報(bào)的公司申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的，報(bào)國(guó)務(wù)院證券委批準(zhǔn)；擬發(fā)行境內(nèi)上市外資股的面值總額超過(guò)三千萬(wàn)美元的，由國(guó)務(wù)院證券委報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
公司在發(fā)行境內(nèi)上市外資股前，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送正式簽署的承銷(xiāo)協(xié)議、招股說(shuō)明書(shū)等，領(lǐng)取批準(zhǔn)文件，即可發(fā)行境內(nèi)上市外資股。
第十一條 《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則所稱招股說(shuō)明書(shū)，可以是信息備忘錄或者其他形式的招股說(shuō)明材料。
第十二條 公司發(fā)行境內(nèi)上市外資股，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)按照中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)要求的內(nèi)容、格式和披露方式披露招股說(shuō)明書(shū)；其在境外向投資者提供的招股說(shuō)明書(shū)，除募集行為發(fā)生地法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)要求的內(nèi)容制作和提供。
公司在境內(nèi)、外提供的招股說(shuō)明書(shū)，在內(nèi)容上不得相互矛盾，并不得有重大遺漏、嚴(yán)重誤導(dǎo)或者虛假陳述。
第十三條 公司向現(xiàn)有股東配股，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于上市公司配股的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 公司根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第七條、第十三條報(bào)送申請(qǐng)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送下列文件：
（一）股東會(huì)議通知以及對(duì)通知情況的說(shuō)明；
（二）公司內(nèi)資股股東和外資股股東出席會(huì)議及表決情況。
第十五條 公司在發(fā)行計(jì)劃確定的股份總數(shù)內(nèi)發(fā)行境內(nèi)上市外資股，經(jīng)國(guó)務(wù)院證券委批準(zhǔn)，可以與包銷(xiāo)商在包銷(xiāo)協(xié)議中約定，在包銷(xiāo)數(shù)額之外預(yù)留不超過(guò)該次擬募集境內(nèi)上市外資股數(shù)額百分之十五的股份。預(yù)留股份的發(fā)行視為該次發(fā)行的一部分。
第十六條 境內(nèi)上市外資股承銷(xiāo)期不得超過(guò)九十日。
第十七條 境內(nèi)上市外資股主承銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)于承銷(xiāo)結(jié)束后十五日內(nèi)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交承銷(xiāo)報(bào)告及前十名最大境內(nèi)上市外資股股東名單和所持股份數(shù)額。承銷(xiāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明承銷(xiāo)過(guò)程和結(jié)果。
第十八條 境內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)因包銷(xiāo)業(yè)務(wù)而持有境內(nèi)上市外資股，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)信息披露的規(guī)定。
第十九條 承銷(xiāo)協(xié)議的訂立、履行和爭(zhēng)議的解決，應(yīng)當(dāng)適用國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第二十條 公司應(yīng)當(dāng)在下列文件齊備后七日內(nèi)報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案：
（一）經(jīng)二名以上具有從事證券業(yè)務(wù)資格的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的關(guān)于所募資金的驗(yàn)資報(bào)告；
（二）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件）；
（三）創(chuàng)立大會(huì)或股東大會(huì)通過(guò)的決議和公司章程。
第二十一條 公司發(fā)行境內(nèi)上市外資股，需要向境外證券主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)或取得認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申請(qǐng)文件和所取得的注冊(cè)或認(rèn)可文件報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十二條 公司發(fā)行的境內(nèi)上市外資股，可以在證券交易所上市交易。
第二十三條 公司應(yīng)當(dāng)遵守其股票上市交易的證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則。
第三章 交易、登記與結(jié)算
第二十四條 買(mǎi)賣(mài)境內(nèi)上市外資股的投資人和境內(nèi)上市外資股的經(jīng)紀(jì)商，應(yīng)當(dāng)遵守證交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則。
第二十五條 買(mǎi)賣(mài)境內(nèi)上市外資股，應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)立境內(nèi)上市外資股帳戶。
第二十六條 境內(nèi)上市外資股投資人可以委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)接受的托管機(jī)構(gòu)為其辦理境內(nèi)上市外資股托管業(yè)務(wù)。
第二十七條 境內(nèi)上市外資股的股東名冊(cè)登記、股票存管、過(guò)戶登記、資金結(jié)算應(yīng)當(dāng)由股票上市交易的證券交易所指定的證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
境內(nèi)上市外資股股東名冊(cè)為證明境內(nèi)上市外資股股東持有公司股份的充分證據(jù)；但是有相反證據(jù)的除外。
第二十八條 經(jīng)紀(jì)商、托管機(jī)構(gòu)可以依照登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定申請(qǐng)成為其境內(nèi)上市外資股結(jié)算會(huì)員。
第二十九條 結(jié)算會(huì)員的境內(nèi)上市外資股資金清算通過(guò)外幣專門(mén)帳戶進(jìn)行。
第三十條 結(jié)算會(huì)員應(yīng)當(dāng)按照證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)基金等有關(guān)款項(xiàng)。
第四章 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)
第三十一條 證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從事境內(nèi)上市外資股承銷(xiāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可境內(nèi)上市外資股承銷(xiāo)商資格。
第三十二條 境內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從事境內(nèi)上市外資股代理買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的境內(nèi)上市外資股經(jīng)紀(jì)商資格。
第三十三條 境外證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以與境內(nèi)經(jīng)紀(jì)商簽訂代理協(xié)議，也可以按照證券交易所規(guī)定的方式從事境內(nèi)上市外資股代理買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。
第五章 信息披露
第三十四條 除《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定外，發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司應(yīng)當(dāng)守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)公司信息披露的規(guī)定。公司還應(yīng)當(dāng)遵守券交易所有關(guān)上市公司信息披露的規(guī)定。
第三十五條 公司根據(jù)《規(guī)定》第十七條需要提供外文譯本時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證外文文本的準(zhǔn)確性。中文文本、外文文本發(fā)生歧義時(shí)，以中文文本為準(zhǔn)。
第三十六條 公司在中期報(bào)告、年度報(bào)告中，除應(yīng)當(dāng)提供按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告外，還可以提供按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者境外主要募集行為發(fā)生地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整的財(cái)務(wù)報(bào)告。如果按兩種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供的財(cái)務(wù)報(bào)告存在重要差異，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中加以說(shuō)明。
公司按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者境外主要募集行為發(fā)生地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
公司可以聘請(qǐng)符合國(guó)家規(guī)定或要求的境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本條第一款所述按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者境外主要募集行為發(fā)行審閱或?qū)徲?jì)；但是在境內(nèi)披露有關(guān)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的審閱或?qū)徲?jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所簽署。
第三十七條 公司披露信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)外報(bào)刊上或者以其他中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許的信息披露方式向境內(nèi)外投資人同時(shí)披露，披露內(nèi)容原則上應(yīng)當(dāng)一致。
招股說(shuō)明書(shū)的披露按本實(shí)施細(xì)則第十二條的規(guī)定辦理。
第三十八條 任何境內(nèi)上市外資股股東直接或者間接持有境內(nèi)上市外資股股份達(dá)到公司普通股總股本的百分之五時(shí)，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生之日起三個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所和公司作出報(bào)告并公告，說(shuō)明其持股情況和意圖；并在其持有該股票的增減變化每達(dá)到該公司普通股總股本的百分之二時(shí)，作出類(lèi)似的報(bào)告和公告。
境內(nèi)上市外資股股東在作出前款規(guī)定的報(bào)告和公告之前及當(dāng)日，不得再行直接或者間接買(mǎi)賣(mài)該種股票。
第六章 會(huì)計(jì)、審計(jì)
第三十九條 公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、規(guī)定進(jìn)會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并根據(jù)《規(guī)定》第十四條聘請(qǐng)具有從事證券業(yè)務(wù)資格的中國(guó)冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的境內(nèi)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)或者復(fù)核。
第四十條 公司分配股利前，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提法定公積金和法定公益金。公司在分配股利時(shí)，所依據(jù)的稅后可分配利潤(rùn)根據(jù)下列兩個(gè)數(shù)據(jù)按孰低原則確定：
（一）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的根據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表中的累計(jì)稅后可分配利潤(rùn)數(shù)；
（二）以中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的、已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)，按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者境外主要募集行為發(fā)生地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整的財(cái)務(wù)報(bào)表中的累計(jì)稅后可分配利潤(rùn)數(shù)。
第四十一條 境內(nèi)上市外資股股利的外匯折算率的確定，由公司章程或者股東大會(huì)決議規(guī)定。如果公司章程或者股東大會(huì)決議未作出規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按股東大會(huì)決議日后的第一個(gè)工作日的中國(guó)人民銀行公布的所涉外匯兌人民幣的中間價(jià)計(jì)算。
第四十二條 公司除應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有從事證券業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所外，還可以根據(jù)需要聘請(qǐng)符合國(guó)家規(guī)定的境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)或?qū)忛啞?/p>
第四十三條 公司聘用、解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由股東大會(huì)作出決定，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘期，自公司本次股東年會(huì)結(jié)束時(shí)起到下次股東年會(huì)結(jié)束時(shí)止。
經(jīng)批準(zhǔn)擬設(shè)立的公司發(fā)行境內(nèi)上市外資股時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用決定由公司主要發(fā)起人或者改組設(shè)立公司的原有企業(yè)作出。
第四十四條 公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見(jiàn)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情事。
第七章 附 則
第四十五條 境內(nèi)上市外資股股東與公司之間，境內(nèi)上市外資股股東與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員之間，境內(nèi)上市外資股股東與內(nèi)資股股東之間發(fā)生的與公司章程規(guī)定的內(nèi)容以及公司其他事務(wù)有關(guān)的爭(zhēng)議，適用中華人民共和國(guó)法律。
第四十六條 經(jīng)國(guó)務(wù)院確定的計(jì)劃單列市人民政府比照適用《規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定。
第四十七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定專項(xiàng)規(guī)定。
第四十八條 本實(shí)施細(xì)則于《規(guī)定》施行之日起同時(shí)施行。
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