參加旁聽的德州、煙臺兩市的領導。記者 馬躍峰攝
訪問員正在進行電話調(diào)查。記者 馬躍峰攝
“聽到群眾連著說‘不滿意、不滿意’，我的心跳就加速?！鄙綎|省煙臺市委副書記、市長張江汀講起幾天前在濟南參加“地市大考”的情形時說，“所有的事項，群眾說滿意的打鉤，不滿意的就打叉。聽了兩個多小時，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、干部服務態(tài)度等方面，打的叉號最多?！?/p>
5月8日，德州、煙臺兩市的市長，分別帶領市直部門“一把手”趕到濟南，參加一年一度的“地市大考”。與往年不同，今年的考核首次增加了采用電話隨機訪問的形式，調(diào)查當?shù)爻Ｗ【用駥υ撌悬h委、政府的評價，每市隨機選擇1100戶樣本，問10個問題，而且，群眾滿意度將作為計算考核得分的系數(shù)。
當天晚上6時20分，記者在山東省社情民意調(diào)查中心看到，現(xiàn)場一片繁忙。68位訪問員開始緊張地撥打德州、煙臺城鄉(xiāng)居民的家庭電話。
“您對政府幫群眾就業(yè)或打工如何評價？”“您對周邊環(huán)境質(zhì)量滿意嗎？”“您對當?shù)卣纳迫罕娮》織l件和生活環(huán)境情況評價如何？”……對每個家庭，訪問員要問10個問題，主要聽取他們對收入、就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育、社會保障、城鄉(xiāng)救助、社會治安、機關效能、干部作風等方面情況的評價。評價等次和對應分值為：滿意(100分)、一般(75分)、不滿意(55分)、不了解(不計分)。
調(diào)查中心的旁聽室里，旁聽人員只能看到大屏幕上顯示的問題，看不到受訪者電話號碼、姓名等信息。德州市市委副書記、市長吳翠云緊盯大屏幕，神情凝重?！叭罕姖M意的只能說是我們應該做到的，我更在乎群眾不滿意的地方，群眾不滿意的我都記下來了?！眳谴湓普f。
她的旁邊，坐著煙臺市委副書記、市長張江汀。張江汀坦言，從未聽到過這么多基層群眾直接評價黨委、政府，“今晚的電話調(diào)查結(jié)果，我要簽字確認。群眾對我們是真評判、真監(jiān)督、真幫助。下一步，根據(jù)群眾提出的意見，市里會拿出更好的解決辦法?！?/p>
記者在旁聽室看到，除了德州、煙臺兩市的十幾位領導干部，山東省委常委、組織部部長李玉妹，副省長李兆前，省紀委常委劉鳳歧等也在現(xiàn)場坐鎮(zhèn)監(jiān)督。
山東省統(tǒng)計局局長杜昌祚表示，受訪群眾的電話號碼由計算機隨機抽取，個人資料完全受保護，受訪者盡可“放心大膽說實話”。“根據(jù)區(qū)號和局號，電腦會自動生成上百萬電話號碼，每市隨機選擇1100戶成功訪問樣本，就有了足夠的可信度。”杜昌祚說。
據(jù)介紹，山東省委、省政府于2007年底發(fā)布《關于健全推動科學發(fā)展促進社會和諧考核監(jiān)督體系的意見(試行)》，由省對地市落實科學發(fā)展觀進行綜合考核?？己藘?nèi)容包括經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等8個類別60項指標，總權重為1000分。電話訪問、領導干部評價和“兩代表一委員”(市級以上黨代表、人大代表和政協(xié)委員)民主評議，三個因素加在一起，構成一個“群眾滿意度”系數(shù)。群眾滿意度系數(shù)中電話隨機調(diào)查占50%，后兩個因素各占25%。用這個系數(shù)乘以考核指標得分，才是最終得分。比如，一個地市前59項得分900分，它的群眾滿意度系數(shù)只有0.9，兩者相乘才得810分。
李玉妹說：“黨委、政府的工作如何，應該讓老百姓說了算。這次選擇煙臺、德州進行試點，是為了總結(jié)經(jīng)驗，進一步在全省推廣?！?記者馬躍峰)
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