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2012年02月06日16:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

七、完善藥品科學(xué)監(jiān)管體系，維護公眾用藥安全

實施《國家藥品安全規(guī)劃（2011-2015年）》。加強藥品審評審批、檢驗檢測、認證檢查、監(jiān)測評價體系建設(shè)。建立健全藥品質(zhì)量追溯體系,全面推進藥品電子監(jiān)管制度。完善疫苗質(zhì)量監(jiān)管體系，提高疫苗質(zhì)量控制水平。深化藥品安全專項整治，繼續(xù)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過郵寄等渠道銷售假藥專項行動。暢通群眾投訴舉報渠道，完善稽查執(zhí)法制度，加強大案要案督辦，及時排查藥品安全問題。繼續(xù)實施藥品標準提高行動計劃，引導(dǎo)企業(yè)加強藥物研發(fā)創(chuàng)新，提升藥物研發(fā)能力。全面開展《中國藥典》（2015年版）編制工作。繼續(xù)開展醫(yī)療器械標準制（修）訂工作，加快醫(yī)療器械標準體系建設(shè)。完善化妝品監(jiān)管制度，開展違法使用禁限用物質(zhì)專項整治。推進藥品監(jiān)管國際化戰(zhàn)略，加強雙邊、多邊交流合作。

八、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平

貫徹落實扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。完善公立中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)體系，加快推進縣級中醫(yī)醫(yī)院改造建設(shè)，加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能建設(shè)。加大中藥基本藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)。扎實推進“治未病”健康工程，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。以補償機制改革為切入點，落實縣級公立中醫(yī)醫(yī)院體制機制綜合改革任務(wù)。繼續(xù)加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急能力以及中醫(yī)藥防治新發(fā)突發(fā)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。貫徹《全國民族醫(yī)藥工作近期重點實施方案（2010-2012年）》。加強中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新科技體系建設(shè)，推進國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和中藥資源普查試點工作。開展基層老中醫(yī)臨床經(jīng)驗繼承項目，加強中醫(yī)藥職業(yè)教育以及中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥文化核心價值體系，做好宣傳教育基地建設(shè)和中醫(yī)藥知識宣傳普及，推進中醫(yī)藥服務(wù)深入基層以及中醫(yī)藥科普宣傳工作。加強中醫(yī)藥標準化支撐體系建設(shè)。深化中醫(yī)藥國際交流與合作，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，充分利用海外孔子學(xué)院等平臺，著力開展中醫(yī)藥對外文化宣傳工作。

九、加強人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生信息化工作，為醫(yī)改提供有力支撐

加強人才隊伍建設(shè)和醫(yī)學(xué)教育。貫徹落實《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，抓緊實施基層衛(wèi)生人才、醫(yī)學(xué)杰出人才、緊缺專門人才、中醫(yī)藥人才和醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等5項衛(wèi)生人才工程。以中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主，制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。推動在縣級醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位，引進急需高層次人才。繼續(xù)實施縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項目。落實《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，啟動實施“5+3”全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)項目。在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合實際研究開展“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)工作。推動全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)。制訂《全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)標準》及相關(guān)政策，組織實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目。安排1萬名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生接受全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。制訂《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法》、《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標準》等指導(dǎo)性文件，安排5000名以上畢業(yè)生進入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。推進公共衛(wèi)生醫(yī)師培訓(xùn)制度建設(shè)。落實2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)規(guī)劃。開展基層藥學(xué)人員培訓(xùn)，加強藥師隊伍建設(shè)。落實全國支援“三區(qū)”（邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)）衛(wèi)生人才支持計劃和中西部地區(qū)2012年免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項目。加強邊遠地區(qū)和基層衛(wèi)生人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。強化與教育部的兩部協(xié)調(diào)機制，積極推進首批兩部共建10所高校醫(yī)學(xué)院工作，探索兩部與地方政府或有關(guān)部門共建高校工作。進一步加強干部教育培訓(xùn)工作，落實《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，全面提升各級各類衛(wèi)生行政管理干部綜合素質(zhì)。

推進科技重大專項實施工作，強化實驗室生物安全。加快“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”、“重大新藥創(chuàng)制”兩個科技重大專項“十二五”計劃任務(wù)的組織實施，推進重點任務(wù)的落實。做好國家科技支撐計劃、衛(wèi)生行業(yè)科研專項等項目的論證、組織和實施，發(fā)揮科研項目對深化醫(yī)改的支撐作用。推進國家醫(yī)學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好實驗室資質(zhì)認證和質(zhì)量管理工作。重點抓好重大傳染病防治工作和國家重大活動中的實驗室生物安全監(jiān)管工作。完成衛(wèi)生部重點實驗室評估驗收工作，推進衛(wèi)生部科研和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。完善醫(yī)療新技術(shù)臨床研究管理制度，推動干細胞臨床研究和應(yīng)用整頓工作，規(guī)范和加強衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣。

加快推進衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。出臺衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見及發(fā)展規(guī)劃。加快推進國家級衛(wèi)生信息平臺建設(shè)工作，聯(lián)通部分試點省份信息平臺，推動地市縣區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，基于平臺部署整合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成縱向貫穿國家—省—市—縣—鄉(xiāng)—村，橫向覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、藥品供應(yīng)和衛(wèi)生綜合管理等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的衛(wèi)生信息化基本架構(gòu)，實現(xiàn)試點范圍內(nèi)跨機構(gòu)跨區(qū)域的互聯(lián)互通和信息共享。實現(xiàn)國家級新農(nóng)合信息平臺與部分省級平臺之間、醫(yī)療機構(gòu)之間的互聯(lián)互通，方便參合農(nóng)民異地就醫(yī)、即時結(jié)報。加快推進居民電子健康檔案和電子病歷建設(shè)工作，推進醫(yī)療機構(gòu)間的檢查檢驗結(jié)果互認，完善大型醫(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診和遠程會診，探索建設(shè)區(qū)域遠程會診中心，共享區(qū)域醫(yī)療資源。加快推進居民健康卡建設(shè)工作，啟動各省份試點工作，以點帶面，逐步推開，實現(xiàn)標準統(tǒng)一、全國通用，方便居民看病就醫(yī)和進行個人健康管理。制訂和完善衛(wèi)生信息化標準規(guī)范。實施衛(wèi)生信息化試點項目。探索制訂電子病歷、電子處方應(yīng)用和遠程醫(yī)療、數(shù)字簽名、信息安全、隱私保護、信息公開等方面的管理制度。

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