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十、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度
把開展“三好一滿意”活動(dòng)作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入開展。評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。繼續(xù)開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng),不斷提高文明單位創(chuàng)建工作水平。大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),提高行業(yè)文明素質(zhì),推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè),探索形成體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新時(shí)代精神、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、慶典研討會(huì)論壇過多過濫和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理等工作。在各級(jí)衛(wèi)生行政部門全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在公立醫(yī)院積極開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。制訂《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見》,大力加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)。制訂并落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,完善醫(yī)德考評(píng)制度。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理等制度規(guī)定,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。進(jìn)一步推進(jìn)和完善藥品集中采購(gòu)工作,將高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍,積極探索大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)工作。強(qiáng)化項(xiàng)目與資金監(jiān)管和專項(xiàng)督查,加強(qiáng)部門預(yù)算管理和內(nèi)部審計(jì)。
十一、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作
加強(qiáng)衛(wèi)生政策研究和法制建設(shè)。圍繞解決深化醫(yī)改面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)健康問題,開展衛(wèi)生政策重大課題研究,繼續(xù)實(shí)施研究成果傳播和轉(zhuǎn)化工作。組織醫(yī)改監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和評(píng)估工作。推動(dòng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法》、《中醫(yī)藥法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻(xiàn)血法》、《人體器官移植條例》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)的制(修)訂工作。推進(jìn)依法行政,做好衛(wèi)生行政復(fù)議工作,開展衛(wèi)生“六五”普法工作。
落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)并實(shí)施《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。抓好2012年醫(yī)改重大專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)工作,建立2012-2015年醫(yī)改重大專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)。規(guī)范和加強(qiáng)全國(guó)醫(yī)學(xué)裝備管理,促進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備科學(xué)配置和合理使用。繼續(xù)開展玉樹、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建和衛(wèi)生援疆、援藏、援青工作,實(shí)施援助資金項(xiàng)目,制訂衛(wèi)生扶貧工作指導(dǎo)意見。
全面加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。健全新聞宣傳工作機(jī)制,完善衛(wèi)生新聞發(fā)布制度。著力宣傳深化醫(yī)改的進(jìn)展和成效,持續(xù)推出衛(wèi)生系統(tǒng)重大先進(jìn)典型。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及熱點(diǎn)問題的風(fēng)險(xiǎn)溝通,加強(qiáng)健康傳播,進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。
推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)開展衛(wèi)生行政審批項(xiàng)目清理工作。進(jìn)一步抓好衛(wèi)生行政部門信息公開工作。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)官方網(wǎng)站建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生行政許可網(wǎng)上平臺(tái)和“12320”衛(wèi)生熱線建設(shè),不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù),轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)做好院務(wù)公開工作,積極推進(jìn)采供血、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開。
廣泛開展衛(wèi)生國(guó)際合作與交流,全面深入?yún)⑴c全球衛(wèi)生事務(wù),推動(dòng)多邊、雙邊衛(wèi)生合作。圍繞深化醫(yī)改重點(diǎn)工作,引進(jìn)管理、技術(shù)和人才等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。以籌備中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)援外醫(yī)療工作,研究實(shí)施對(duì)非合作新舉措。密切與港澳臺(tái)地區(qū)交流與合作,落實(shí)中央利港澳、惠臺(tái)政策,推動(dòng)兩岸醫(yī)學(xué)專業(yè)人士技術(shù)交流。加強(qiáng)因公出國(guó)(境)和境外非政府組織在華活動(dòng)的管理。
做好中央保健對(duì)象醫(yī)療保健和重要會(huì)議活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,進(jìn)一步提高院士專家的醫(yī)療保健服務(wù)和健康管理水平,加強(qiáng)中央保健專業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè),落實(shí)離退休干部政治和生活待遇,做好困難離退休干部幫扶工作以及老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地、活動(dòng)站(室)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度化,集中力量依法化解衛(wèi)生信訪積案,完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
2012年,深化醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)階段,衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,為提高人民群眾健康水平作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。