中新社北京7月29日電(記者 俞嵐)中國城市的“野心”越來越大：183個城市要建國際大都市，40個城市要建CBD，他們的目標是倫敦、紐約和東京。中國社科院在周四發(fā)布的一部藍皮書中提醒說，中國大城市的過度膨脹問題亟待解決。
自1996年以來，中國的城鎮(zhèn)化進程駛?cè)肟燔嚨?。但由于資源壟斷和行政配置，各種資源向大城市高度集聚，導致特大、超大和超特大城市過度膨脹，小城市和小城鎮(zhèn)則“發(fā)育不良”，甚至呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)。
《2010年城市藍皮書》顯示，如果考慮到城區(qū)暫住人口，目前，上海、北京、廣州、重慶、深圳、東莞、天津、武漢、鄭州、南京、沈陽、哈爾濱、成都等城市城區(qū)人口規(guī)模都已超過400萬人，其中上海、北京已超過1000萬人，廣州、深圳、重慶超過800萬人。從1999年到2008年，這些城市的建成區(qū)面積增長了1.52倍。
由于城區(qū)人口和建設用地規(guī)模急劇膨脹，加之不少城市片面強調(diào)土地的城鎮(zhèn)化，熱衷“攤大餅”式的外向蔓延，越來越多的大城市已經(jīng)出現(xiàn)明顯的“膨脹病”癥狀。這些癥狀包括交通堵塞、住房擁擠、房價高企、資源短缺、環(huán)境質(zhì)量惡化等。
以北京為例，一項調(diào)查稱，北京居民擁堵經(jīng)濟成本為335.6元/月，上下班花在路上的時間平均每天需要40.1分鐘，道路擁堵時則需62.3分鐘，首都北京因此也被戲稱為“首堵北京”。
城市空間的無序開發(fā)進一步加重了“膨脹病”。中國沿海一些城市開發(fā)強度過高，加劇了資源環(huán)境壓力。藍皮書稱，目前，深圳的開發(fā)強度已達40%，東莞達到38%，遠高于香港、日本三大都市圈、法國巴黎地區(qū)和德國斯圖加特的水平。一些城市則大建“花園式工廠”，各種形式的“圈地”現(xiàn)象嚴重，在工業(yè)化過程中犧牲了居民的福利。
過于注重外延式的城鎮(zhèn)化導致了中國城市大而不強，“軟實力”相對不足。社科院本月早些時候發(fā)布的《全球城市競爭力報告》顯示，盡管城市規(guī)模排名靠前，但在綜合競爭力方面，中國城市遠遠落后于紐約、倫敦、東京等大都市。上海、北京、深圳、廣州分別排在了第37、59、71和120位。
城市藍皮書建議，在“十二五”期間，中國的城鎮(zhèn)化應當堅持速度與質(zhì)量并重，并從傳統(tǒng)的粗放型城市外延發(fā)展模式加快轉(zhuǎn)向低消耗、低排放、高效率、和諧有序的新型城市發(fā)展模式。
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