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全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)是什么?
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 13 日 
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根據(jù)憲法和《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)包括:

1.立法權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大共同行使立法權(quán)。主要包括:制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。這樣,除了憲法和基本法律外,大量的立法工作都由全國(guó)人大常委會(huì)承擔(dān)。

2.憲法和法律的解釋權(quán)。解釋憲法,即對(duì)法律條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定而作的立法解釋。這樣便于從立法的角度及時(shí)回答和解決憲法和法律實(shí)施過(guò)程中提出的問(wèn)題,保障憲法和法律的準(zhǔn)確實(shí)施。

3.憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)行憲法除規(guī)定全國(guó)人大監(jiān)督憲法的實(shí)施外,還賦予全國(guó)人大常委會(huì)以監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),由它行使這一職權(quán),便于對(duì)憲法的實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督。這對(duì)于保障憲法的實(shí)施具有重大意義。

4.對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;撤銷由國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。

5.對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院的部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;決定國(guó)家駐外全權(quán)代表的任免。

6.對(duì)國(guó)家生活中重要問(wèn)題的決定權(quán)。這一職權(quán)包括:決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度;規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);決定特赦;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán);在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案。

7.全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。除上述職權(quán)外,全國(guó)人大常委會(huì)還有權(quán)執(zhí)行全國(guó)人大授予的其他職權(quán)。如:主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉,召集全國(guó)人民代表大會(huì)的會(huì)議,聯(lián)系全國(guó)人大代表,并組織他們視察,在全國(guó)人大閉會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會(huì)的工作,等等。

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