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聚焦全國兩會(huì)民生熱點(diǎn):就業(yè)、收入差距等受關(guān)注
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 27 日 
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中新網(wǎng)全國“兩會(huì)”網(wǎng)絡(luò)提案大征集

全國“兩會(huì)”召開在即,老百姓十分關(guān)心,企盼很多,特別是有關(guān)民生問題,希望“兩會(huì)”予以關(guān)注和解答。

一 就業(yè):新形勢,老問題

北京讀者劉思齊來信說:“我是一名即將畢業(yè)的大學(xué)生,上的學(xué)校還算不錯(cuò),按往年的經(jīng)驗(yàn),找工作應(yīng)該不成問題??涩F(xiàn)在都過了春節(jié)了,面試通知卻沒有收到幾個(gè),心里特別著急?,F(xiàn)在,每個(gè)招聘會(huì)我都盡量參加,有時(shí)還得跑到外地,希望我的努力能換來一份好工作?!?/p>

的確,受金融危機(jī)影響,今年就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻。這其中,大學(xué)生和農(nóng)民工是受沖擊最大的兩個(gè)群體。針對(duì)這一情況,中央和地方出臺(tái)了一系列措施,包括幫助尋找就業(yè)門路,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),開展技能培訓(xùn)等等,一定程度上緩解了就業(yè)壓力。

然而矛盾并沒有根本解決,相反,當(dāng)前的困難形勢凸顯出長期存在的問題。

甘肅讀者張闖說:“我是一名農(nóng)村學(xué)生,找工作對(duì)我來說就更加難了。我周圍發(fā)生的一些事,讓我覺得,就業(yè)難這種情況,只存在于沒錢、沒權(quán)、沒關(guān)系的家庭,因?yàn)槲覜]見過也沒聽說過,哪個(gè)官員的子女或哪個(gè)有錢人的子女沒找上工作!”

山西讀者抱怨道:“想要自己創(chuàng)業(yè),可資金是個(gè)問題,銀行貸款難,沒關(guān)系根本貸不到?!?/p>

重慶讀者說:“大家為什么擠破腦袋要考公務(wù)員、要進(jìn)國企、要到大城市?為什么不愿意到人才緊缺的基層去、農(nóng)村去?光講奉獻(xiàn)不行,每個(gè)人都希望自己的生活好一點(diǎn)。如果基層、中小企業(yè)的條件有改善,我想不用號(hào)召,大家也會(huì)去。”

來信來電中,讀者表達(dá)了對(duì)中央關(guān)注就業(yè)的感激之情,希望一些好政策、好措施在落實(shí)的過程中不要走了樣,更期盼當(dāng)前就業(yè)困難暴露出來的一些老大難問題能得到重視,從根本上為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)公平的環(huán)境。

二 教育:免費(fèi)之后,任務(wù)仍然艱巨

近年來,國家逐步免除了義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),對(duì)于這一政策,讀者來信給予很高評(píng)價(jià)。成績應(yīng)該肯定,但同時(shí)還要向前看。免費(fèi)之后,教育領(lǐng)域的新老問題還有不少,任務(wù)仍然艱巨。

河南讀者韓進(jìn)來信說,公立學(xué)校免費(fèi)之后,老百姓得到了很大實(shí)惠?!翱墒?,私立學(xué)校的高薪也拉走了許多優(yōu)秀教師,使公立學(xué)校人才流失嚴(yán)重,特別是許多農(nóng)村公立學(xué)校名存實(shí)亡。學(xué)生無奈只能轉(zhuǎn)學(xué)到私立學(xué)校,繳納更加高昂的學(xué)費(fèi)?!?/p>

湖南讀者羅理力說:“教育界流行一句玩笑話:爺爺奶奶教小學(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中。玩笑歸玩笑,但也反映出一些實(shí)際情況。由于農(nóng)村小學(xué)條件差、教師待遇低,很難留住青年教師,尤其在許多村小,基本上都是‘民轉(zhuǎn)公’的老年教師。因?yàn)檗r(nóng)村小學(xué)教師編制緊,許多老教師一人包一個(gè)班,教學(xué)總感到力不從心,加之知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化,對(duì)英語教學(xué)更是無從下手?!?/p>

城鄉(xiāng)教育資源分配不均,許多讀者的來信都沉痛提及,而在城市,存在同樣的問題,這導(dǎo)致?lián)裥oL(fēng)屢禁不止,變成公開的秘密。

重慶教師田意獻(xiàn)來信說:“一學(xué)年即將結(jié)束時(shí),我總會(huì)看到一些并不富裕的家長,為了讓孩子畢業(yè)后能進(jìn)一所重點(diǎn)學(xué)校而忙碌:找關(guān)系、托人情、積極籌備‘贊助費(fèi)’……一位家長心有余悸地對(duì)我說:‘想去的實(shí)在太多了!我為孩子能進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校,托人找關(guān)系,還提前交了2.5萬元的贊助費(fèi)。如果交遲了或沒有關(guān)系的話,就是抱著錢也進(jìn)不了大門?!?/p>

三 醫(yī)療:冀望醫(yī)改解民憂

看病難、看病貴就像一座大山,壓在全國老百姓的身上。江西讀者彭潤英來信說:“去年2月初,我老公查出得了皮炎癌,在上饒治療花了七八萬元,把家里的積蓄都用光了。醫(yī)生說,得了這病不能操心,不能心煩氣躁,可治病吃藥都得花錢,這讓我們?nèi)绾尾恢???/p>

即使不得大病,平時(shí)有個(gè)頭疼腦熱的,也可能花上數(shù)百元。重慶讀者秦定云認(rèn)為,醫(yī)院自定藥價(jià),藥價(jià)混亂虛高,是看病貴的直接原因?!耙话阈l(wèi)生院都是開單提成,以藥養(yǎng)醫(yī),出售藥品的利潤在50%以上”。

醫(yī)院的企業(yè)化運(yùn)作,導(dǎo)致了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的兩極分化。部分大中型醫(yī)院不斷積累優(yōu)勢資源,做大做強(qiáng);而廣大基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則資金短缺,難以為繼。

江西讀者李詩彪來信沉痛地指出:“在廣大農(nóng)村地區(qū),村級(jí)衛(wèi)生所是最基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu),也是離老百姓最近的醫(yī)院。村級(jí)醫(yī)務(wù)人員用簡單、實(shí)用、廉價(jià)的治療技術(shù)解除了廣大農(nóng)民的病痛。然而,他們的工作待遇卻不容樂觀——沒有財(cái)政補(bǔ)貼,沒有養(yǎng)老保障,相當(dāng)一部分人平均月工資不足600元。如今,村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍的補(bǔ)充存在不小的困難,有不少村級(jí)衛(wèi)生所已經(jīng)關(guān)門停辦?!?/p>

問題的關(guān)鍵在于投入太少。即將推出的醫(yī)改新方案,重申了政府職責(zé),明確政府在提供公共醫(yī)療服務(wù)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,讓人充滿期待。安徽讀者魏成全說:“國家計(jì)劃投入8500億元進(jìn)行醫(yī)改,讓我們看到了解決看病難、看病貴的希望?!?/p>

與此同時(shí),不少人也表達(dá)了對(duì)政策落實(shí)的擔(dān)憂,呼吁加強(qiáng)監(jiān)管。重慶有位農(nóng)村讀者來信說:“到醫(yī)院看病,接診醫(yī)生總是先問是否參加了‘新農(nóng)合’。參加了的和沒參加的,醫(yī)治方法、檢查程序、開的處方和用的藥都不同。看同一個(gè)病,參加‘新農(nóng)合’的花費(fèi)要比沒參加的高許多?!?/p>

四 收入差距:期待合理公平

廣西讀者來信說:“我們企業(yè)退休職工的工資太低了,每月只有750元,今年國家給長了80元,吃飯都緊巴巴的,還要供小孩讀大學(xué)。我很迷茫,不知日子該咋過。太難了!給我們提高一點(diǎn)工資吧!”

遼寧省盤錦市某農(nóng)村學(xué)校的一名公辦教師說:“農(nóng)村教師10年教齡的工資約1400元/月,每月還要從工資中扣大約7%的養(yǎng)老保險(xiǎn)和1%的失業(yè)保險(xiǎn),還有2%的醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村教師也沒有住房公積金等,生活費(fèi)所剩不多。”

與此同時(shí),一些國企高管的工資卻高得驚人。河北一名企業(yè)職工來信說:“讓我感觸最深的是,現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的工資差距,何止十幾倍,幾十倍、上百倍都有,太不合理了!”

而在各個(gè)行業(yè)之間,壟斷行業(yè)的工資又明顯過高。福建讀者陳志強(qiáng)來信說:“盡管已經(jīng)采取了措施,但壟斷行業(yè)工資收入水平依然過高,與其他行業(yè)職工工資收入差距仍有擴(kuò)大趨勢。政府應(yīng)該高度關(guān)注?!?/p>

另外,一些企業(yè)正式工、臨時(shí)工、農(nóng)民工的收入差距極大,雖然干同樣的工作,卻得不到同樣的工資和待遇。湖南讀者李小華來信說:“我是一家大國企的臨時(shí)工,平時(shí)臟活累活干得最多,但拿的工資卻與正式職工沒法比。不是講‘同工同酬’嗎?為什么不實(shí)行?”

江西讀者李芬說出了她的期盼:“工資制度需要改革,現(xiàn)在有關(guān)部門已經(jīng)著手這方面的工作,我希望能夠公平、合理地取得收入,尤其要杜絕以權(quán)謀私、官商勾結(jié)等不良現(xiàn)象?,F(xiàn)在社會(huì)上有仇富心理,有不滿情緒,主要也是眼見耳聞的不公平、不合理現(xiàn)象太多。只有好好地解決了這些問題,才能真正建設(shè)和諧社會(huì)?!?/p>

五 食品安全:應(yīng)有長效機(jī)制

近年來,食品安全是個(gè)大問題。什么“蘇丹紅”、“劣質(zhì)奶粉”、“三聚氰胺”等,危害人們生命健康的食品、藥品層出不窮,讓老百姓吃盡了苦頭。安徽讀者李澤芳來信說:“今年食品安全問題,能不能讓我們放心,這是我關(guān)注的,老百姓不需要那么多宏偉的口號(hào),只希望國家有關(guān)部門能夠腳踏實(shí)地地管好奶粉、面粉、大米等等食品。這個(gè)要求不過分吧?”

廣西讀者洪亮反映:“現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)附近小攤小販云集,出售的全部是劣質(zhì)的小食品,無生產(chǎn)廠家、無檢測結(jié)果、無成分說明,包裝極其簡陋,一般都是個(gè)體或者私營小廠暗地生產(chǎn)的。這些低劣食品在學(xué)校很暢銷,嚴(yán)重殘害了孩子們的身體,真該好好管管了!”

還有的讀者來信說:“現(xiàn)在電視、報(bào)紙等媒體的廣告嚴(yán)重浮夸,尤為嚴(yán)重的是電視直銷廣告和醫(yī)療廣告,簡直就是黑心廣告,希望引起高度關(guān)注,如果繼續(xù)放任的話,說不定哪天又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)震驚國內(nèi)外的事件!”

為什么食品安全問題接二連三?讀者來信指出,以往哪種食品出了問題,總是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,這不能解決根本問題,需要建立長效機(jī)制。

內(nèi)蒙古讀者趙四平認(rèn)為,首先監(jiān)管機(jī)構(gòu)不要太多,什么工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生都在管但又管不好,俗話說,和尚多了沒水吃。主管部門要明確,責(zé)任要到位,絕不能掛虛名、踢皮球。其次處罰一定要重,讓違法者真正有所顧忌。對(duì)做不良廣告宣傳的媒體和代言名人也要嚴(yán)厲處理,同時(shí)追究監(jiān)管部門的責(zé)任。

編后:廣大讀者反映的問題是沉重的,對(duì)政府和有關(guān)部門的期待是真摯的。希望各級(jí)政府和有關(guān)部門采取有效舉措,加大力度破解這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,以積極作為回應(yīng)百姓熱盼!(記者 郭鴻印 高遠(yuǎn)至)

兩會(huì)前瞻:“遲到的變革”將開啟中國教育新局

來源: 半月談

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