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最高人民法院工作報(bào)告(全文)

2011年03月19日13:26 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 兩會(huì) 司法民主 科學(xué)發(fā)展觀 最高人民法院工作報(bào)告

努力破解執(zhí)行難問題。為鞏固集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果,積極推動(dòng)建立化解執(zhí)行難問題長(zhǎng)效機(jī)制,最高人民法院制定《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》,會(huì)同19個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》,推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),初步構(gòu)建了綜合治理執(zhí)行難問題的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)行信息查詢制度,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督制約,重點(diǎn)解決消極執(zhí)行等問題。充分利用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式,不斷提高執(zhí)行的質(zhì)量和效率。開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)和委托執(zhí)行案件集中清理活動(dòng),努力形成良好的化解執(zhí)行難問題的工作機(jī)制。一年來,各級(jí)法院執(zhí)結(jié)新收案件2508242件,同比上升2.54%;執(zhí)行標(biāo)的到位率73.82%,同比上升8.22個(gè)百分點(diǎn)。

四、繼續(xù)推進(jìn)司法改革,維護(hù)司法公正

按照黨中央統(tǒng)一部署,最高人民法院堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、可能影響司法公正的問題推進(jìn)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開、司法民主、司法監(jiān)督等制度建設(shè)。

推進(jìn)司法公開和司法民主。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》,進(jìn)一步明確立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六個(gè)方面必須公開的內(nèi)容、程序和方法。最高人民法院首次發(fā)布人民法院工作年度報(bào)告,全面改版政務(wù)網(wǎng)站,拓展司法公開的廣度和深度。完善群眾旁聽庭審、裁判文書網(wǎng)上發(fā)布、訴訟檔案查詢、庭審活動(dòng)錄音錄像等制度,為促進(jìn)司法公開提供制度保障。確立100個(gè)“司法公開示范法院”,總結(jié)推廣各地法院推行“陽光司法”的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)司法公開規(guī)范化。在全國(guó)開展“司法公開宣傳月”活動(dòng),充分借助社會(huì)媒體,宣傳人民法院工作,增強(qiáng)司法工作透明度。進(jìn)一步完善人民陪審員制度,拓寬參加審判活動(dòng)的范圍,人民陪審員全年參與審判案件912177件,同比上升44.33%,有效發(fā)揮了人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的重要作用。

切實(shí)維護(hù)司法公正。創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理,是維護(hù)司法公正、提高司法水平的重要手段。最高人民法院成立了審判管理辦公室,加強(qiáng)對(duì)審判流程和辦案質(zhì)量效率的管理監(jiān)督。全面推行量刑規(guī)范化改革,制定量刑程序規(guī)則,確立定性分析與定量分析相結(jié)合的量刑方法,規(guī)范法官裁量權(quán),促進(jìn)量刑公平公正。完善刑事證據(jù)制度,會(huì)同中央政法部門制定《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》,嚴(yán)格刑事案件特別是死刑案件證明標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定采用刑訊逼供等非法手段獲取的被告人供述不得作為定案證據(jù),確保刑事審判質(zhì)量。推進(jìn)民事、行政訴訟制度改革,開展小額案件速裁和行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作,做到難案精審、簡(jiǎn)案快結(jié)。制定《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》,及時(shí)發(fā)布典型案例,加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜案件的審判指導(dǎo)。加強(qiáng)再審工作,各級(jí)法院審結(jié)再審案件46214件,因原判確有錯(cuò)誤或其他法定事由改判的11729件,占生效裁判的0.17%。

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