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努力促進(jìn)司法廉潔。在各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在法官和司法警察中集中開展警示教育,增強(qiáng)拒腐防變意識。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮審判委員會、院長、庭長、政工和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能,加強(qiáng)對執(zhí)法辦案和法官隊(duì)伍的管理監(jiān)督。最高人民法院制定《人民法院司法巡查工作暫行規(guī)定》,完善司法巡查制度,先后派出8個(gè)巡查組,對部分地方法院開展司法巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議。全國有26個(gè)高級人民法院、246個(gè)中級人民法院建立司法巡查制度,共對1803個(gè)下級法院進(jìn)行了司法巡查。普遍建立廉政監(jiān)察員制度,各級法院共任命廉政監(jiān)察員30623名,較好地發(fā)揮了廉政監(jiān)察員對審判一線的直接監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,加大案件查處力度。開展對違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)管理涉案款物、違規(guī)使用司法強(qiáng)制措施等問題的專項(xiàng)治理活動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。完善舉報(bào)線索核查機(jī)制,高級人民法院全部開通與最高人民法院聯(lián)網(wǎng)的違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)站。推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新,最高人民法院頒布實(shí)施《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定》,制定《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》,努力從制度機(jī)制上促進(jìn)司法廉潔。2010年,全國法院共查處違紀(jì)違法人員783人,同比下降1.51%。其中,受到政紀(jì)處分的540人,因貪污、賄賂、徇私枉法被追究刑事責(zé)任的113人,同比分別下降4.09%和17.52%。
六、更加注重接受監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)
強(qiáng)化監(jiān)督制約,是人民法院正確履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。最高人民法院指導(dǎo)地方各級人民法院進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,積極完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力促進(jìn)司法公正廉潔,不斷提高司法公信力。
自覺接受人大監(jiān)督。去年全國“兩會”結(jié)束后,最高人民法院認(rèn)真梳理全國人大代表提出的審議意見共99項(xiàng),逐一整改落實(shí)。高度重視人大代表建議辦理工作,完善交辦、督辦、反饋機(jī)制,妥善辦理全國人大代表建議及其他事項(xiàng)796件。完善與全國人大代表日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,最高人民法院走訪、接待和以其他形式與代表溝通交流、聽取意見882人次。加強(qiáng)專項(xiàng)報(bào)告工作,就人民法院民事審判工作向全國人大常委會作專題報(bào)告,根據(jù)會議審議意見及時(shí)提出并落實(shí)加強(qiáng)民事審判工作的具體措施。
認(rèn)真接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督。高度重視辦理政協(xié)委員提案,及時(shí)向全國政協(xié)委員通報(bào)法院工作情況,最高人民法院去年共辦理全國政協(xié)委員提案及其他事項(xiàng)130件,以座談、走訪、接待、邀請視察等多種形式與全國政協(xié)委員溝通、聽取意見309人次。進(jìn)一步完善與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),認(rèn)真聽取意見建議。