本報記者陳宏偉
中國加入世界貿(mào)易組織的5個年頭,與執(zhí)行“十五”計劃的5個年頭非常巧妙地重合了。而“龍永圖”這個名字,在某種意義上已經(jīng)成為中國加入世界貿(mào)易組織的代名詞,或者說成為一個WTO的符號。
入世的意義一度被解讀為中國的第二次改革開放。有人說,是龍永圖“幫助中國推開了世界貿(mào)易組織的大門”。
龍永圖稱,他一生最難忘的一刻,是2001年的冬天,世界貿(mào)易組織多哈會議上,中國正式加入世貿(mào)組織的一刻。當(dāng)全場掌聲雷動的時候,龍永圖的心里“百感交集”。
作為中國入世談判第四任首席談判代表,龍永圖以他的自信、果敢、從容與睿智,贏得了世界的尊敬。
15年的艱難談判,龍永圖經(jīng)歷了三分之二。這個冷峻沉穩(wěn)、難得一笑的男人,曾經(jīng)在談判中摔座離席,也曾將美國代表趕出會議室。但是,他最終成為見證將中國帶入世界,也將世界引入中國這一歷史時刻的第一人。
2003年初,龍永圖辭去了外經(jīng)貿(mào)部副部長的職務(wù),出任非官方國際組織——博鰲亞洲論壇的秘書長。龍永圖致力于讓博鰲論壇成為最活躍的國際經(jīng)濟論壇,成為全球研究亞洲問題最權(quán)威的智囊機構(gòu)和高層次的對話平臺。
非典之后,博鰲論壇與亞洲開發(fā)銀行共同主辦“SARS與亞洲經(jīng)濟”國際會議,最先作出了“非典對亞洲和中國經(jīng)濟的影響是暫時的、局部的和可以逆轉(zhuǎn)的”的結(jié)論。接著,又與世界旅游組織合作,在香港召開“重振亞洲旅游”大會,對恢復(fù)香港和亞洲地區(qū)的旅游起到了推動作用。
龍永圖新的職位選擇及在新職位上的一系列行動,使他成為“CCTV2003年度經(jīng)濟人物”。
然而,命運卻捉弄了龍永圖一下:
隨著中國加入世界貿(mào)易組織并履行各項承諾,中國對外開放領(lǐng)域越來越寬,開放程度越來越深,雙邊貿(mào)易磨擦越來越多。那些希望入世能在一夜之間給中國帶來現(xiàn)實好處的人發(fā)現(xiàn),理想中的多邊貿(mào)易體制并沒有給中國帶來多少利益,而中國的關(guān)稅減讓已快到盡頭,農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域早就守衛(wèi)不住,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也被外資攻城略地。因此,油然而生一種不平衡心理,對待世界貿(mào)易組織的態(tài)度及對中國入世的評價悄悄地改變了。
在這種情況下,一些曾經(jīng)將“入世功臣”的光環(huán)戴在龍永圖頭上的人,轉(zhuǎn)而給龍永圖扣上了一頂“賣國賊”的帽子。
對此,龍永圖表示,自己既不是功臣,也不是賣國賊,只是一個談判代表。
但他對于一些中國人在入世問題上的急功近利仍然表達(dá)了鮮明的反對立場。在許多公開場合,龍永圖都一再重申中國入世的意義:首先是以外力來推動中國內(nèi)部的改革,其次才是通過多邊貿(mào)易體制解決貿(mào)易糾紛,最后是和發(fā)展中國家協(xié)同行動,來爭取中國的一些利益。
他提醒國人說,中國執(zhí)行“十五”計劃這五年,正是因為在經(jīng)濟全球化的背景下,堅定不移地實行了對外開放政策,所以取得了前所未有的成績。在這個意義上看中國入世,就是一項最重要的對外開放的戰(zhàn)略措施,這個戰(zhàn)略措施的實行給中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。
對于國內(nèi)越來越強的“保護民族工業(yè)”的呼聲,龍永圖堅持認(rèn)為,最大的保護就是開放。在許多場合,他不斷重復(fù),溫室里培養(yǎng)不出真正的企業(yè)和企業(yè)家,政府也制造不出來,它們只能在參與經(jīng)濟全球化的過程中,按照國際規(guī)則在市場搏擊中歷練而成。
對外開放是中國堅定不移的發(fā)展戰(zhàn)略,實踐證明,這也是中國發(fā)展的必然選擇。作為對外開放政策堅定的支持者和忠實的執(zhí)行者,龍永圖以他在中國加入世界貿(mào)易組織問題上的出色表現(xiàn),推動了中國更深、更快的融入經(jīng)濟全球化。
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