專(zhuān)題:遼寧五點(diǎn)一線(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶巡禮
· 遼寧將大力發(fā)展臨港臨海經(jīng)濟(jì) 以項(xiàng)目為載體優(yōu)化沿海產(chǎn)業(yè)布局
· "五點(diǎn)一線(xiàn)"沿海經(jīng)濟(jì)帶成投資熱點(diǎn) 成遼寧新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
· 遼寧系列優(yōu)惠政策推進(jìn)“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
· 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)
· 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶面積占全省38% 人口占41.8% 生產(chǎn)總值占51.6%
· 截止5月遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)土地157.5平方公里 投資2677.4億
· 背景資料:遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略
(一)科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃
高質(zhì)量編制規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)化格局等多種因素,做好各項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。積極開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。完善規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,使各類(lèi)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,形成合力。已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的各項(xiàng)規(guī)劃,要認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),不斷修改、補(bǔ)充和完善。
以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)布局。認(rèn)真貫徹實(shí)施《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃》,按照法定程序調(diào)整相關(guān)城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,編制重點(diǎn)地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行沿海經(jīng)濟(jì)帶各項(xiàng)具體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)的指導(dǎo)和督促檢查,有序進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,加快構(gòu)筑“以點(diǎn)連線(xiàn)、以線(xiàn)促帶、以帶興面”互為支撐、整體發(fā)展的空間發(fā)展格局。
(二)加強(qiáng)面向沿海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)港口建設(shè)。以?xún)?yōu)化港口布局、提高碼頭通過(guò)能力、調(diào)整泊位結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),加快建設(shè)原油、集裝箱、鐵礦石、鋼鐵等大型專(zhuān)業(yè)化泊位和公用基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高港口運(yùn)輸質(zhì)量和水平。重點(diǎn)建設(shè)大連港長(zhǎng)興島、營(yíng)口港仙人島、葫蘆島港柳條溝等大型深水港區(qū),逐步利用錦州灣西部海域、丹東廟溝港池等優(yōu)良港灣,加快建設(shè)大連港新30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭、營(yíng)口港集裝箱碼頭、錦州港大型散貨碼頭和丹東港多用途碼頭等重點(diǎn)工程,配套建設(shè)大連港大窯灣航道及防波堤、錦州港進(jìn)港航道和丹東港出海航道等公用基礎(chǔ)設(shè)施。全面提升港口裝卸作業(yè)效率和服務(wù)水平,營(yíng)造統(tǒng)一、公平、開(kāi)放的港口運(yùn)營(yíng)環(huán)境。鼓勵(lì)港口企業(yè)通過(guò)合資合作、資產(chǎn)重組、資源整合實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
加快交通體系建設(shè)。打造貫通沿海與腹地、連接?xùn)|北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部的交通通道,形成面向沿海的綜合交通體系。重點(diǎn)建設(shè)哈大鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、東北東部地區(qū)鐵路、沈西工業(yè)走廊至營(yíng)口鐵路。加快建設(shè)丹東至通化、丹東至海城、朝陽(yáng)至赤峰、撫順至梅河口等高速公路。完善港口集疏運(yùn)體系,建設(shè)大窯灣、長(zhǎng)興島、仙人島等港區(qū)疏港公路和疏港鐵路。全面推進(jìn)濱海公路建設(shè),加快沿海區(qū)域間快速通道、農(nóng)村公路和運(yùn)輸場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)水平,構(gòu)建完善高效的道路運(yùn)輸服務(wù)和保障體系。完善鐵路集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng),加快沈陽(yáng)、大連集裝箱物流中心建設(shè)。建設(shè)區(qū)域門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng)。
加快供水設(shè)施建設(shè)。注重解決水量和水質(zhì)的雙重約束,確保沿海經(jīng)濟(jì)帶水資源供需動(dòng)態(tài)平衡。加大城市集中飲用水源地保護(hù)力度。加強(qiáng)跨區(qū)域水源工程和大型供水管道等水利工程建設(shè),著力推進(jìn)大伙房輸水二期工程、三灣水利樞紐與輸水工程、“引白濟(jì)錦”、“引東入島”等水利項(xiàng)目建設(shè)。加快海水淡化產(chǎn)業(yè)化步伐,提高可利用水資源的數(shù)量。
加快重點(diǎn)能源和油氣項(xiàng)目建設(shè)。積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,增強(qiáng)能源保障能力。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)遼寧紅沿河核電站、國(guó)電莊河電廠(chǎng)二期、營(yíng)口華能電廠(chǎng)二期、國(guó)華綏中電廠(chǎng)二期等電源項(xiàng)目。加強(qiáng)輸變電設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化與吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、華北等地區(qū)能源區(qū)域合作與互動(dòng)。調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高核能、天然氣、水能、風(fēng)能等清潔能源和可再生能源的比重。推進(jìn)大連石油儲(chǔ)備基地、錦州石油儲(chǔ)備基地、中石油大連LNG接收站工程建設(shè)。
加快完善五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和十七個(gè)重點(diǎn)支持區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施。在重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和支持區(qū)域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,按照高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的原則,同步推進(jìn)土地利用與公共設(shè)施的配套建設(shè)。整體推進(jìn)道路網(wǎng)絡(luò)、供電、通信、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè),盡快滿(mǎn)足項(xiàng)目進(jìn)駐的需要。積極推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育、社區(qū)服務(wù)、交通、市政、園林和環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)和設(shè)施建設(shè),健全重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和支持區(qū)域的綜合功能,創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與老城區(qū)城市公用設(shè)施,優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域公用設(shè)施。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶和循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶。加大環(huán)境保護(hù)投入,同步建設(shè)污水處理廠(chǎng)與配套管網(wǎng),加快建設(shè)布局合理的城市生活垃圾處理設(shè)施和危險(xiǎn)廢棄物集中處置設(shè)施。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,避免結(jié)構(gòu)性污染和污染轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大節(jié)能減排力度,嚴(yán)禁新上高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目,提高水、土地、能源和礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用和綜合開(kāi)發(fā)水平。高度重視生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)沿海生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和管理,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)海洋資源,保護(hù)天然濕地、海洋環(huán)境和具有特色地質(zhì)地貌的海洋岸線(xiàn)岸段。建設(shè)沿海防護(hù)林帶,切實(shí)改善沿海地區(qū)植被水平和生態(tài)條件。
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