兩會期間,全國政協(xié)委員、中國工程院院士袁隆平在接受媒體采訪時說“國家糧庫有無虛實?建議國家予以查實”。此言一出,即引起多方關(guān)注。當(dāng)一位為中國乃至全球糧食問題作出巨大貢獻(xiàn)的科學(xué)家從國家可能潛伏的危機(jī)出發(fā)去思考和發(fā)問時,我們更應(yīng)該在豐產(chǎn)的現(xiàn)實中去識別并讀懂憂患二字。
在2008年政府工作報告中,糧食安全問題赫然在列,糧食安全問題的戰(zhàn)略地位,于此可見一斑。在3月18日的與中外記者見面會上,溫家寶總理又提到了關(guān)于糧食儲備的問題,從上報的數(shù)字來看,現(xiàn)階段我們的糧食儲備在1.5億到2億噸之間,在世界上算是比較高的。
目前,我國仍然面臨著物價上漲較快的壓力。國庫有較充裕的糧食儲備,將相關(guān)的發(fā)展隱患降低。借助于調(diào)動國庫儲備糧平抑市場波動,穩(wěn)定糧食價格,是謂“手中有糧,心中不慌”。政府在加強(qiáng)宏觀調(diào)控中,之所以再三強(qiáng)調(diào)糧食的生產(chǎn)、流通、管理等環(huán)節(jié)的重要性,其意義也在于此。
不過,結(jié)合袁隆平委員提出的質(zhì)疑,再回想到十年前朱櫧基總理考察安徽的糧庫時所遭遇的謊言,一些人士的擔(dān)憂也就不難理解:當(dāng)市場需要政府及時調(diào)控干預(yù)時,我們是否真的擁有調(diào)控的戰(zhàn)略儲備?我們能投放到市場的,會是足夠的所需嗎?糧食如此,所有關(guān)系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略原料、生產(chǎn)設(shè)備、主要農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥器材等儲備物資皆是如此。
國家戰(zhàn)略物資后備儲備工作需要時時先天下之憂而憂,想人所未能想,做人所不曾做,綢繆于未雨,防患于未然。有前瞻性的“備”方能除現(xiàn)實性的“患”。而只有備在平時,才能用在不期和突發(fā)。
國家實施的宏觀調(diào)控政策,不僅是為了濟(jì)一時之急,更重要的是著眼全局、放眼未來,同時需要穩(wěn)固的戰(zhàn)略儲備。這樣才算得上是成功和有效的宏觀調(diào)控。
眼下,正是春耕時節(jié)。在經(jīng)歷了一場大雪災(zāi)之后,國內(nèi)化肥等農(nóng)業(yè)物資市場價格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多壓力。組織好化肥等農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng),保持農(nóng)資價格基本穩(wěn)定,是恢復(fù)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抓好全國春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵。各地要確保春耕運(yùn)作良好和消條不紊地進(jìn)行也需要建立農(nóng)資儲備制度。
由此可見,必須以充足儲備保證“有物可調(diào)”。從這層意義上來說,各類儲備物資的主管部門和運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)出能力,按時按量儲備到位,從根源上解決特定物資對于宏觀調(diào)控和發(fā)展的制約。(于濱)
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