省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局、園林綠化局、市政市容委、交通委，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、市容園林委，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、水務(wù)局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政委、交通委，海南省水務(wù)廳，各計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，有關(guān)單位：
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。為加強(qiáng)工作聯(lián)系與配合，現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2010年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，供參考。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
二○一○年二月二十三日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2010年工作要點(diǎn)
2010年城市建設(shè)的工作思路是：緊緊圍繞部中心工作大局，以改善城市人居生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，抓住節(jié)能減排和市政公用行業(yè)服務(wù)質(zhì)量及運(yùn)行安全兩條主線，利用政策引導(dǎo)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制、信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變城市建設(shè)發(fā)展方式，推動(dòng)城市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下四方面工作：
一、全力推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能減排工作
（一）深入研究解決當(dāng)前城市生活垃圾處理問題
落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，會(huì)同有關(guān)部門下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)行管理水平，積極采取綜合措施，化解公眾關(guān)于垃圾處理廠建設(shè)的疑慮，研究解決當(dāng)前垃圾處理廠建設(shè)管理中的難點(diǎn)問題。制定發(fā)布有關(guān)技術(shù)指南，指導(dǎo)各地選擇適宜的生活垃圾處理技術(shù)路線，配合國(guó)家發(fā)展改革委制定《“十二五”城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。聯(lián)合有關(guān)部門開展在建生活垃圾處理項(xiàng)目督察，確保質(zhì)量和進(jìn)度。繼續(xù)開展垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)的等級(jí)評(píng)定工作，對(duì)不合格和不達(dá)標(biāo)的情況要進(jìn)行全國(guó)通報(bào)。進(jìn)一步完善“全國(guó)城鎮(zhèn)垃圾處理信息系統(tǒng)”。配合有關(guān)部門組織開展生活垃圾分類收集和餐廚垃圾收運(yùn)處理試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣餐廚垃圾資源化處理和利用技術(shù)。對(duì)垃圾處理二次污染防治方面開展專題研究，切實(shí)減少和消除二次污染對(duì)城市環(huán)境的不良影響。
（二）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理工作，確保完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定目標(biāo)
分解落實(shí)2010年新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬立方米的任務(wù)，下達(dá)任務(wù)計(jì)劃表并按季度進(jìn)行督察。配合財(cái)政部完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，將提高建設(shè)任務(wù)執(zhí)行情況、污水收集率及項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)荷率作為獎(jiǎng)勵(lì)考核指標(biāo)，提高污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行效率。出臺(tái)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核辦法》，配合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將中央補(bǔ)助資金及以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用與工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤。進(jìn)一步完善“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)上報(bào)率和準(zhǔn)確率。繼續(xù)推進(jìn)36個(gè)重點(diǎn)城市基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理工作。會(huì)同有關(guān)部門組織開展污泥處置和污水再生利用示范工作，完善相關(guān)配套政策與機(jī)制。繼續(xù)抓好城市節(jié)約用水工作，組織開展全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周活動(dòng)。
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