國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點(全文) |
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn 2010 年 05 月 06 日 |
關(guān)鍵詞: 國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點 國家 人口 計劃生育 委員會 2010年工作要點 工作要點 |
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三、完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系,努力提高計劃生育家庭保障福利水平
(十)進一步完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。提高計劃生育家庭收入和保障福利水平,特別是增強計劃生育困難家庭的消費和發(fā)展能力。制定加強人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的指導(dǎo)意見。(政策法規(guī)司牽頭)
(十一)全面實施并不斷完善"三項制度"。逐步擴大農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、"少生快富"工程和計劃生育家庭特別扶助制度的政策覆蓋面,爭取提高獎勵標準。妥善解決對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的扶助,總結(jié)推廣建立完善城鎮(zhèn)獨生子女父母年老獎勵制度的經(jīng)驗。完善"三項制度"信息管理系統(tǒng),開展專項督導(dǎo),制定專項資金管理辦法。(政策法規(guī)司、財務(wù)司、辦公廳按職責(zé)分工負責(zé))
?。ㄊ┳龊萌丝诤陀媱澤吲c相關(guān)惠民政策的有機銜接。積極推進新農(nóng)保制度與人口和計劃生育政策的銜接。參與做好新農(nóng)保試點工作。積極解決農(nóng)村社區(qū)征地補償款分配問題。繼續(xù)推動扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、教育、勞動力培訓(xùn)、危房改造等政策向農(nóng)村計劃生育家庭傾斜。(政策法規(guī)司牽頭)
?。ㄊ┘哟髮ι贁?shù)民族、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)人口計生工作的政策扶持力度。協(xié)調(diào)建立貧困地區(qū)長效節(jié)育措施獎勵制度。指導(dǎo)貴州省畢節(jié)地區(qū)實施"萬戶幫扶"和"千戶示范"項目。落實支持西藏、新疆、寧夏等地人口和計劃生育工作政策。(政策法規(guī)司牽頭)
四、全面實施"優(yōu)生促進工程",繼續(xù)推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速
(十四)繼續(xù)實施"優(yōu)生促進工程"。積極開展宣傳倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查、均衡營養(yǎng)等重點工作,促進出生缺陷一級預(yù)防深入開展。推進孕前優(yōu)生健康檢查試點工作,制定工作規(guī)范,開展優(yōu)生管理和技術(shù)培訓(xùn),改善服務(wù)機構(gòu)優(yōu)生業(yè)務(wù)用房和裝備條件,重點加強優(yōu)生實驗室建設(shè),努力提高優(yōu)生服務(wù)能力。繼續(xù)探索降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險的有效工作模式。(科學(xué)技術(shù)服務(wù)司負責(zé))
(十五)繼續(xù)推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位的分類指導(dǎo)和動態(tài)管理,推進省級創(chuàng)建活動。總結(jié)推廣東部地區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速新經(jīng)驗。促進長效措施為主的避孕方法知情選擇,有效減少非意愿妊娠。組織完成全國計劃生育科技大練兵競賽活動,繼續(xù)實施"三千人才工程",加強高級技術(shù)人才培養(yǎng)。繼續(xù)推進避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測試點工作,建立口服避孕藥首診排查登記制度。檢查評估《計劃生育避孕藥具政府采購目錄》的執(zhí)行情況。落實好四川地震災(zāi)區(qū)再生育技術(shù)服務(wù)工作,探索建立特殊救助服務(wù)長效機制。(科學(xué)技術(shù)服務(wù)司牽頭)
(十六)加強對縣鄉(xiāng)服務(wù)站的指導(dǎo)和管理。加快推進服務(wù)站規(guī)范化、標準化建設(shè),強化八項服務(wù)功能,加快數(shù)字化服務(wù)站建設(shè)。加強計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理,開展評定300個縣級示范站和1000個鄉(xiāng)級示范站工作。(科學(xué)技術(shù)服務(wù)司牽頭)
?。ㄊ撸┻M一步加快科技創(chuàng)新步伐。認真組織實施人口計生領(lǐng)域的"973計劃"和"國家科技支撐計劃"等國家項目,組織新的項目申報國家立項,加強重大科研項目管理和成果轉(zhuǎn)化。制定"十二五"人口和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,加快部委級重點實驗室建設(shè)。積極推進國家人類遺傳資源中心建設(shè)項目順利實施。(科學(xué)技術(shù)服務(wù)司、財務(wù)司按職責(zé)分工負責(zé))
五、加大新型人口文化建設(shè)力度,綜合治理出生人口性別比偏高問題
?。ㄊ耍├^續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動。以貧困地區(qū)、邊遠地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)為重點,積極推進新型婚育文明建設(shè)。適時推出為人口和計劃生育做出突出貢獻的家庭、個人和單位代表。(宣傳教育司牽頭)
(十九)大力實施新農(nóng)村新家庭計劃。繼續(xù)推動西部地區(qū)人口健康促進項目。深入開展早期啟蒙教育和青少年健康人格教育工程。(宣傳教育司、人事司按職責(zé)分工負責(zé))
?。ǘ┚C合治理出生人口性別比偏高問題。扎實推進關(guān)愛女孩行動,全面落實宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴查"兩非"等五項措施。進一步加大對重點縣(市、區(qū))督促指導(dǎo)和專題培訓(xùn)力度。全面推廣住院分娩實名登記制度。(宣傳教育司牽頭)
六、貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,重點推進流動人口計劃生育服務(wù)管理區(qū)域"一盤棋"
?。ǘ唬┱J真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》。完善相關(guān)政策法規(guī),推進部門綜合治理,落實計劃生育免費服務(wù),維護流動人口合法權(quán)益。開展全國流動人口法律法規(guī)知識競賽活動,推動條例的貫徹落實。適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程中人口發(fā)展的新特點,開展人口流動遷移分布的理論與政策研究。推進流動人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新和流動人口基本公共服務(wù)均等化,建立流動人口社會融合評價指數(shù),促進人口有序流動、合理分布。(流動人口服務(wù)管理司、政策法規(guī)司按職責(zé)分工負責(zé))
?。ǘ┰鷮嵧七M流動人口計劃生育服務(wù)管理"一盤棋"。完善流動人口計劃生育"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核"工作機制,鞏固省內(nèi)"一盤棋"成果,推動實現(xiàn)重點區(qū)域"一盤棋",努力實現(xiàn)到2011年全國"一盤棋"的工作目標。做好全員流動人口統(tǒng)計信息和重點地區(qū)流動人口監(jiān)測工作,完善人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS)流動人口子系統(tǒng),著力推進網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作。(流動人口服務(wù)管理司、發(fā)展規(guī)劃與信息司按職責(zé)分工負責(zé))
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