| 國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2010年工作要點(diǎn)(全文) |
| 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn 2010 年 05 月 06 日 |
| 關(guān)鍵詞: 國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2010年工作要點(diǎn) 國(guó)家 人口 計(jì)劃生育 委員會(huì) 2010年工作要點(diǎn) 工作要點(diǎn) |
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七、切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
?。ǘ┤婕訌?qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作。開(kāi)展人口計(jì)生依法行政便民維權(quán)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展"五五"普法工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動(dòng)各省開(kāi)展自查和檢查工作，深入研究依法行政重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)組織《人口與計(jì)劃生育法》貫徹落實(shí)情況調(diào)研工作。做好媒體反映問(wèn)題的調(diào)查處理和有關(guān)重點(diǎn)案件的督辦工作。（政策法規(guī)司牽頭）
?。ǘ模├^續(xù)完善人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)體系。開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》執(zhí)行效果評(píng)估和研究。研究論證社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序和異地繳納產(chǎn)生的規(guī)避等問(wèn)題，推動(dòng)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的修訂。推進(jìn)治理出生人口性別比偏高問(wèn)題行政立法工作。做好地方立法指導(dǎo)工作，總結(jié)交流各地立法經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)科學(xué)民主立法。開(kāi)展立法有關(guān)課題研究。繼續(xù)做好部門(mén)規(guī)章的修改完善工作。（政策法規(guī)司負(fù)責(zé)）
?。ǘ澹┱J(rèn)真做好信訪工作。加強(qiáng)對(duì)信訪反映突出問(wèn)題的匯總和分析，推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭(zhēng)在完善和制定政策層面上解決信訪突出問(wèn)題。加大對(duì)滯留重點(diǎn)上訪老戶(hù)問(wèn)題的督查力度，聯(lián)合開(kāi)展信訪事項(xiàng)督查督辦。建立相關(guān)制度，推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）加快解決上訪難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善12356"陽(yáng)光計(jì)生"服務(wù)熱線工作。（辦公廳、政策法規(guī)司、紀(jì)檢監(jiān)察局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基本建設(shè)，加快建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入保障機(jī)制
（二十六）加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)。完成"十一五"規(guī)劃人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真編制"十二五"服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中關(guān)于重點(diǎn)改善計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件的有關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需等新增投資項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。（財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)服務(wù)司、紀(jì)檢監(jiān)察局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ撸﹩?dòng)人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè)。督促地方落實(shí)中央《決定》提出的到2010年末人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)達(dá)到人均30元的目標(biāo)。研究協(xié)調(diào)"十二五"財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃方案。探索建立中央與地方分事權(quán)、分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的財(cái)政投入保障模式，加快建立穩(wěn)定增長(zhǎng)、保障有力的財(cái)政投入機(jī)制。（財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)）
?。ǘ耍┻M(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理與審計(jì)工作。建設(shè)治理"小金庫(kù)"長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展基本建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。推進(jìn)藥具經(jīng)費(fèi)管理體制改革。建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。（財(cái)務(wù)司、紀(jì)檢監(jiān)察局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立健全計(jì)劃生育群眾自治工作機(jī)制
?。ǘ牛┓€(wěn)步推進(jìn)"強(qiáng)基提質(zhì)"工程。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善基層服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)人員編制、報(bào)酬等問(wèn)題。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善行政管理、宣傳倡導(dǎo)、科技服務(wù)、信息綜合、群眾自治"五位一體"框架體系，提升人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)水平。（人事司牽頭）
?。ㄈ┘涌烊丝诤陀?jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)步伐。擬定人口計(jì)生隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)生殖健康咨詢(xún)師考試試點(diǎn)工作，組織開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一的生殖健康咨詢(xún)師職業(yè)考試。協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)家庭計(jì)劃指導(dǎo)師、人口社工師、人口信息統(tǒng)計(jì)分析師等新職業(yè)，做好教材出版工作。依托高校、科研院所建立多形式、多層次的分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展人口計(jì)生系統(tǒng)優(yōu)秀工作者和優(yōu)秀集體評(píng)選工作。（人事司負(fù)責(zé)）
?。ㄈ唬┘哟蟾刹颗嘤?xùn)教育力度。建立干部教育培訓(xùn)宏觀管理機(jī)制和組織調(diào)訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)教材、師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，著力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。（人事司負(fù)責(zé)）
（三十二）大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾組織的作用，扎實(shí)開(kāi)展"人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)"，組織開(kāi)展"誠(chéng)信計(jì)生"試點(diǎn)工作，加快建立完善群眾自治工作機(jī)制，推動(dòng)工作方式方法的改革。（政策法規(guī)司、辦公廳、人事司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮社會(huì)組織和專(zhuān)家學(xué)者、志愿者的作用。聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口福利基金會(huì)、人口學(xué)會(huì)、人口文化促進(jìn)會(huì)、生殖健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等群團(tuán)、社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)。加快推進(jìn)流動(dòng)人口基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。深入開(kāi)展"生育關(guān)懷行動(dòng)"。組織和引導(dǎo)廣大志愿者關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊困難家庭。（政策法規(guī)司、流動(dòng)人口服務(wù)管理司、辦公廳、宣傳教育司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、積極參與人口與發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，不斷提升負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的良好形象
?。ㄈ模┰鰪?qiáng)在國(guó)際人口與發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的影響力。積極參與人口、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的國(guó)際對(duì)話。繼續(xù)推動(dòng)人口與發(fā)展領(lǐng)域的南南合作，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、援外項(xiàng)目及產(chǎn)品捐贈(zèng)工作，落實(shí)與人口和發(fā)展南南合作伙伴組織簽署的諒解備忘錄。繼續(xù)做好對(duì)外宣傳工作，探索新媒體在國(guó)際傳播中的作用。配合外交大局，積極推進(jìn)中日韓區(qū)域合作，組織落實(shí)中日韓老年人家庭保健公共服務(wù)研討交流。（國(guó)際合作司牽頭）
?。ㄈ澹┌l(fā)揮國(guó)際合作項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)。做好聯(lián)合國(guó)人口基金第六周期生殖健康和計(jì)劃生育項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估，積極溝通爭(zhēng)取第七周期項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署以及中日、中澳、中德、中挪、西班牙基金、福特基金、社會(huì)工作等合作項(xiàng)目，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)和模式，為綜合改革、體制機(jī)制創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)出國(guó)團(tuán)組組織管理。（國(guó)際合作司牽頭）
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