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第五章大力發(fā)展職業(yè)教育
（十六）強(qiáng)化職業(yè)教育體系建設(shè)。發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。各級(jí)政府應(yīng)將職業(yè)教育擺在更加突出的位置，切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。健全多渠道投入機(jī)制，加大職業(yè)教育投入。到2020年，形成適應(yīng)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，職業(yè)教育與普通教育互通融合、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相互銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、適合終身教育需要的開放性現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
?。ㄊ撸┨嵘殬I(yè)教育發(fā)展能力。完善職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化省、設(shè)區(qū)市政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。以設(shè)區(qū)市為主調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局，整合教育資源。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。面向往屆初、高中畢業(yè)生、青年農(nóng)民、城鎮(zhèn)在崗人員、進(jìn)城務(wù)工人員、現(xiàn)（退）役士兵等開展中等職業(yè)學(xué)歷教育，拓展服務(wù)功能。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高教育質(zhì)量。
加強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè)。大力支持優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)院校建設(shè)。按照辦學(xué)定位準(zhǔn)確、內(nèi)部管理科學(xué)、培養(yǎng)模式先進(jìn)、專業(yè)特色鮮明、條件配備齊全、就業(yè)優(yōu)勢明顯的要求，建設(shè)一批示范性職業(yè)院校。按照分區(qū)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求的原則，建設(shè)一批規(guī)范化職業(yè)院校。加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育，對農(nóng)業(yè)職業(yè)院校建設(shè)予以大力扶持，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，根據(jù)需要辦好縣級(jí)職教中心，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)更多的實(shí)用人才。加大對民辦職業(yè)院校的政策扶持力度。
加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。圍繞江西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)裝備水平高、資源共享的區(qū)域性綜合實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)一批設(shè)備先進(jìn)、與企業(yè)對接緊密、師資配備較強(qiáng)、運(yùn)行管理水平較高的示范性實(shí)訓(xùn)基地。
加強(qiáng)課程專業(yè)建設(shè)。以能力為本位，加強(qiáng)職業(yè)教育課程教材建設(shè)，注重學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，建立中、高等職業(yè)教育相互貫通的專業(yè)課程體系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整設(shè)置專業(yè)，做大骨干專業(yè)，做強(qiáng)品牌專業(yè)，突出特色專業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等所需的相關(guān)專業(yè)。
加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建職業(yè)教育信息管理系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺(tái)，提升管理水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。
?。ㄊ耍﹦?chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的緊密結(jié)合。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。
推行校企合作辦學(xué)。構(gòu)建校企合作互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)、工業(yè)園區(qū)對接。完善學(xué)分制、彈性學(xué)制及“學(xué)分銀行”制度，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)、“訂單式“培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式。
推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵(lì)支持地區(qū)、行業(yè)組建區(qū)域性、行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，倡導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)。推動(dòng)區(qū)域合作，促進(jìn)資源優(yōu)化和功能整合，發(fā)揮教育資源的聚集作用和輻射功能，形成學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的“大職教”格局。
?。ㄊ牛I造職業(yè)教育發(fā)展氛圍。把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育事業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)完善相關(guān)支持政策，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。制定校企合作促進(jìn)政策，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐，推動(dòng)企業(yè)加大職業(yè)教育投入。規(guī)范學(xué)校管理，嚴(yán)格按職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批評估學(xué)校，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)水平。
實(shí)施助學(xué)政策。完善中等職業(yè)教育國家助學(xué)金制度、貧困學(xué)生資助制度。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。
拓寬升學(xué)渠道。結(jié)合高考制度改革，完善“三校生”（普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校就讀的學(xué)生）考試招生辦法，擴(kuò)大高職院校對口招收“三校生”規(guī)模。探索建立從中職向高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)碩士縱向銜接的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，滿足學(xué)生多元發(fā)展需要。
完善就業(yè)制度。積極推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，保護(hù)和擴(kuò)大職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)和規(guī)范公民接受職業(yè)教育。
強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇，加大對有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳力度。健全職業(yè)技能競賽制度。積極引導(dǎo)社會(huì)樹立正確的人才觀、求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，形成尊重勞動(dòng)、重視技能、行行出狀元的良好氛圍。
第六章穩(wěn)步發(fā)展高等教育
?。ǘ┲ν苿?dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨，以提升科技創(chuàng)新水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)江西高等教育工作重心從外延發(fā)展向內(nèi)涵建設(shè)、從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)高等學(xué)校根據(jù)各自發(fā)展實(shí)際做好“三定”（定規(guī)模、定方向、定特色）工作，合理確定發(fā)展規(guī)模、明確發(fā)展定位、凝煉辦學(xué)特色，全面提升高等教育辦學(xué)實(shí)力。
優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。適應(yīng)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求，合理調(diào)整全省高等學(xué)校布局，統(tǒng)籌規(guī)劃高等學(xué)校設(shè)置，高等學(xué)?？倲?shù)達(dá)到100所左右。積極發(fā)展高等職業(yè)教育，合理確定本科教育與高職（高專）教育招生比例，加快發(fā)展研究生教育特別是專業(yè)學(xué)位研究生教育。建設(shè)一批主要面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的應(yīng)用型本科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推動(dòng)省內(nèi)校際優(yōu)勢學(xué)科聯(lián)盟，積極培育與江西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科和交叉學(xué)科，促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展。加大與江西基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，大力培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型學(xué)科專業(yè)人才，構(gòu)建對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起重要支撐作用的優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群。力爭江西高等學(xué)校有更多學(xué)科進(jìn)入國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，一批優(yōu)勢特色學(xué)科達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
推動(dòng)高校辦出特色。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行分類管理新機(jī)制。發(fā)揮政策和資源配置作用，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、各安其位，克服同質(zhì)化辦學(xué)傾向，促進(jìn)高等學(xué)校在不同層次、不同領(lǐng)域中爭創(chuàng)一流。普通本科高校逐步退出高職（高專）教育。加快高水平大學(xué)建設(shè)，以“211工程”和特色優(yōu)勢重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為龍頭，以特色高等學(xué)校建設(shè)為支撐，到2020年，建成一批國家級(jí)、省級(jí)示范性高職院校和優(yōu)質(zhì)特色民辦高校；建成一批學(xué)科優(yōu)勢明顯、辦學(xué)特色鮮明、國內(nèi)有影響的本科高校，1至2所大學(xué)進(jìn)入國家高水平大學(xué)行列。
?。ǘ唬┨岣吒叩冉逃瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量。以提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量為宗旨，牢固確立人才培養(yǎng)在高等學(xué)校工作中的中心地位。著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。著力提高應(yīng)用型本科人才和技能型高職（高專）人才培養(yǎng)質(zhì)量。
強(qiáng)化高等學(xué)校教學(xué)改革。深入實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，探索建立全省高等學(xué)校利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源合作培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的教學(xué)運(yùn)行模式，鼓勵(lì)不同高等學(xué)校之間開展跨校選課和校際學(xué)分互認(rèn)。推動(dòng)雙專業(yè)、雙學(xué)位教育教學(xué)改革試點(diǎn)，創(chuàng)造條件實(shí)行彈性學(xué)制。實(shí)施高職（高專）教育改革與實(shí)踐工程，推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建設(shè)一批省級(jí)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。建立高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)共同制定教學(xué)計(jì)劃，定向和聯(lián)合培養(yǎng)人才的激勵(lì)機(jī)制。抓好國家民族預(yù)科生培養(yǎng)基地建設(shè)，提高培養(yǎng)質(zhì)量。
健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。建立江西高等學(xué)校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)年度統(tǒng)計(jì)公布制度。加大教學(xué)投入，嚴(yán)格教學(xué)管理，注重對教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，引導(dǎo)高等學(xué)校完善內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)教育質(zhì)量保障與教學(xué)服務(wù)支撐體系建設(shè)。健全學(xué)術(shù)名家、資深教授和骨干教師深入教學(xué)第一線的制度，把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容，在優(yōu)秀教學(xué)成果評比等方面向教學(xué)一線教師傾斜。加大精品課程和雙語課程建設(shè)力度，形成有利于學(xué)科交叉融合的課程體系。充分利用江西紅色文化資源，深入推進(jìn)大學(xué)生文化素質(zhì)教育工作，建立一批大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地。加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，建立畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查機(jī)制。大力開展創(chuàng)業(yè)教育，提高畢業(yè)生就業(yè)能力。引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村、到國家需要的地方就業(yè)，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生充分就業(yè)。
推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。以提高質(zhì)量為核心，建立健全學(xué)術(shù)型、專業(yè)型研究生教育創(chuàng)新體系。基礎(chǔ)學(xué)科加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，應(yīng)用學(xué)科加快專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，實(shí)行教學(xué)助理和研究助理制度，落實(shí)以科研為導(dǎo)向的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目資助制，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。鼓勵(lì)開展研究生教育國際交流合作和研究生學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。提升研究生培養(yǎng)層次，擴(kuò)大博士研究生培養(yǎng)規(guī)模。實(shí)施“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”。加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過程的質(zhì)量管理，加大研究生學(xué)位論文質(zhì)量抽檢力度，不斷提高研究生特別是博士生培養(yǎng)質(zhì)量。
?。ǘ┨嵘叩葘W(xué)?？茖W(xué)研究水平。以提高高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力為主旨，加強(qiáng)高校重點(diǎn)科研創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，扶持優(yōu)秀創(chuàng)新人才和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)高等學(xué)校承擔(dān)重大科研任務(wù)的能力，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。
加強(qiáng)高?？蒲衅脚_(tái)建設(shè)。加大高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持跨校、跨省、跨國的科研合作和學(xué)術(shù)交流。著力建成若干個(gè)具有江西特色、在國內(nèi)有競爭優(yōu)勢并處于領(lǐng)先地位、在國家創(chuàng)新體系中有重要影響的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等研發(fā)平臺(tái)。扶持和推動(dòng)大學(xué)科技園特別是國家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，關(guān)注江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大理論和實(shí)踐問題，加強(qiáng)紅色資源和贛鄱文化研究，加大對哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地和重點(diǎn)研究基地。深入實(shí)施“高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”。
強(qiáng)化科研創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。圍繞我省實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T面向江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解決技術(shù)難題，大力培養(yǎng)科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)培育若干名院士后備人選，加強(qiáng)對優(yōu)秀高層次人才選拔培養(yǎng)。建設(shè)若干個(gè)引領(lǐng)作用顯著、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出的優(yōu)勢科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮研究生在科學(xué)研究中的作用。完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價(jià)機(jī)制。
?。ǘ┰鰪?qiáng)高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力。高等學(xué)校要牢固樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開展服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立與企業(yè)、科研院所合作的長效機(jī)制，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。為社會(huì)成員提供繼續(xù)教育服務(wù)。開展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。積極參與決策咨詢，主動(dòng)開展前瞻性、戰(zhàn)略性、對策性研究，充分發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用。鼓勵(lì)師生開展志愿服務(wù)。探索建立高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)狀況監(jiān)測評價(jià)機(jī)制。
第七章積極發(fā)展繼續(xù)教育
?。ǘ模╅_發(fā)整合繼續(xù)教育資源。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大繼續(xù)教育投入，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。加強(qiáng)城鄉(xiāng)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)整合社區(qū)教育資源。建設(shè)以衛(wèi)星、教育電視和互聯(lián)網(wǎng)為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、各級(jí)各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向社會(huì)開放學(xué)習(xí)場所和教育設(shè)施。
?。ǘ澹┩晟评^續(xù)教育工作機(jī)制。政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展。建立職前與職后教育相互融合、學(xué)歷與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、靈活開放的繼續(xù)教育制度。
健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將繼續(xù)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，形成政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)各界廣泛參與的機(jī)制。
完善激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘用、職務(wù)（職稱）評聘、職業(yè)注冊等人事管理制度的銜接。完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)個(gè)人多種形式接受繼續(xù)教育。推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作。開展全民學(xué)習(xí)活動(dòng)周、全民讀書活動(dòng)月等活動(dòng)，營造繼續(xù)教育良好氛圍。
?。ǘ┘涌鞓?gòu)建終身教育體系。調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展繼續(xù)教育的積極性，充分發(fā)揮學(xué)校教育、行業(yè)企業(yè)教育、社區(qū)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，構(gòu)建社會(huì)化、信息化、覆蓋城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。使學(xué)習(xí)逐步成為公民普遍的生活方式，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
廣泛開展社區(qū)教育。加快社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用學(xué)校、科研院所、新聞媒體、企業(yè)、文化、體育設(shè)施等資源，提供社區(qū)教育服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村成人教育。健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌利用各類教育資源，廣泛開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。加強(qiáng)對困難群體的就業(yè)援助培訓(xùn)。
加快發(fā)展老年教育。以老齡協(xié)會(huì)等老年社會(huì)組織為紐帶，建設(shè)以老年大學(xué)為骨干、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為依托、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為重要形式的老年教育體系，逐步形成社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。建立養(yǎng)教結(jié)合的老年教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供便利的學(xué)習(xí)條件。
搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的成人學(xué)習(xí)制度。以廣播電視大學(xué)開放教育為基礎(chǔ)，整合教育資源，辦好開放大學(xué)。改革和完善高等教育自學(xué)考試制度，建立科學(xué)的自學(xué)考試專業(yè)課程體系和多元化評價(jià)機(jī)制。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足社會(huì)成員個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。