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2011年04月13日14:44 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

第十三章

  加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

（五十）建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本。把提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)作為全省教育工作的重中之重，作為提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。著力提升教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)。

（五十一）加強(qiáng)師德與學(xué)風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師責(zé)任感和使命感。教師要關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律，以人格和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。各級(jí)各類學(xué)校要將師德教育列為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，把師德表現(xiàn)作為教師績效考核、職務(wù)聘用、進(jìn)修深造和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，實(shí)施師德表現(xiàn)一票否決制。教育行政部門要將師德建設(shè)工作作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。采取綜合措施，建立長效機(jī)制，形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣。引導(dǎo)廣大教師樹立嚴(yán)謹(jǐn)、求是、創(chuàng)新、誠信的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，嚴(yán)查侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和違反學(xué)術(shù)道德等不端行為。

（五十二）提高教師業(yè)務(wù)水平。完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力，推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人和校長，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。

——加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開放靈活的教師教育體系。調(diào)整優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu)，深化教師教育改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，增強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化師德修養(yǎng)和教學(xué)能力訓(xùn)練，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。完善教師培訓(xùn)制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，對(duì)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)。積極組織實(shí)施中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、國際合作教師培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，開展東中部地區(qū)對(duì)我省的教師對(duì)口支援工作。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校校長培訓(xùn)，重視輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)。重點(diǎn)建設(shè)1-2所幼兒師范高等院校，增強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)和培訓(xùn)能力。

——以農(nóng)村幼兒教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。參照農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校“特崗教師”政策，實(shí)施“幼兒教師特崗計(jì)劃”，招聘一批具有專業(yè)素養(yǎng)的幼兒教師，優(yōu)先補(bǔ)充農(nóng)村幼兒教師。加強(qiáng)對(duì)幼兒教師、保育員和幼兒園園長的定期培訓(xùn)，提高學(xué)前教育保教人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和整體水平。

——以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校從教。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)英語教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，補(bǔ)充音樂、美術(shù)、體育等緊缺學(xué)科教師。積極推進(jìn)省屬高校師范生免費(fèi)教育，對(duì)在農(nóng)村任教三年以上的大學(xué)畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)代償。繼續(xù)實(shí)施并擴(kuò)大“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”規(guī)模和實(shí)施范圍，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從教。鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱）時(shí)，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)?；蚨暌陨显诒∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷。對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行縣域內(nèi)教師定期輪換制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。加強(qiáng)省、市、縣教學(xué)名師隊(duì)伍建設(shè)。

——以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。積極調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高校培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校教師能力，依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建立職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)高技能人才交流制度，完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度。完善相關(guān)人事制度，實(shí)施職業(yè)教育“雙師型”教師特聘計(jì)劃，聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。

——以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，實(shí)施高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)千名具有博士學(xué)位的高素質(zhì)人才。鼓勵(lì)和支持跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重視思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀教師脫穎而出。設(shè)立“飛天學(xué)者”榮譽(yù)稱號(hào)，造就一批在國內(nèi)有較大影響的領(lǐng)軍人才。

（五十三）提高教師地位待遇。各級(jí)黨委、政府要在政治上、生活上關(guān)心教師，研究制定優(yōu)惠政策，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。大幅提高學(xué)校班主任津貼補(bǔ)貼。建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍，探索建立農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)津補(bǔ)貼制度。對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，大幅提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并在工資、職務(wù)（職稱）等方面實(shí)行傾斜政策；對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力表彰和宣傳模范教師的先進(jìn)事跡，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教師和教育工作者授予“隴原人民教師”榮譽(yù)稱號(hào)。

（五十四）健全教師管理制度。完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國家教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認(rèn)定，縣級(jí)教育行政部門會(huì)同人事部門按規(guī)定履行中小學(xué)教師的招聘、職務(wù)（職稱）評(píng)審、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能。按照國家制定的各級(jí)各類學(xué)校教師配備與編制標(biāo)準(zhǔn)，足額配齊各級(jí)各類學(xué)校教師及教輔人員。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。加強(qiáng)學(xué)校崗位管理，創(chuàng)新聘用方式，規(guī)范用人行為，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制。制定校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)，提高校長管理水平。推行校長職級(jí)制。鼓勵(lì)教師和校長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。

專欄5：全省教師隊(duì)伍建設(shè)主要指標(biāo)

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