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(四)政府性基金預(yù)算安排情況
2011年中央政府性基金預(yù)算收入2826.27億元,下降11%。其中:鐵路建設(shè)基金收入648億元,港口建設(shè)費(fèi)收入123.93億元,民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)收入147.32億元,彩票公益金收入261.5億元,大中型水庫移民后期扶持基金收入198.11億元,中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金收入96.01億元等。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入790.16億元,可安排的中央政府性基金收入總量為3616.43億元。中央政府性基金預(yù)算支出3616.43億元,增長19.9%。其中:中央本級支出2384.93億元,增長4.4%,包括鐵路建設(shè)支出682.92億元,港口建設(shè)支出101.71億元,民航機(jī)場管理建設(shè)支出87.77億元,彩票公益金用于社會福利、體育、教育等社會公益事業(yè)支出244.02億元,大中型水庫移民后期扶持基金支出0.47億元,中央農(nóng)網(wǎng)還貸資金支出105.95億元等;對地方轉(zhuǎn)移支付1231.5億元,增長68.1%。
中央財(cái)政代編的地方政府性基金本級收入22995.47億元,下降29.5%,主要是預(yù)計(jì)土地相關(guān)政府性基金收入減少。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入19753.41億元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入446.67億元,彩票公益金收入261.5億元,地方教育附加收入274.13億元。加上中央政府性基金對地方轉(zhuǎn)移支付1231.5億元,地方政府性基金收入為24226.97億元。地方政府性基金支出24226.97億元,下降20%。其中:用國有土地使用權(quán)出讓收入安排的征地拆遷補(bǔ)償成本性支出、城市建設(shè)等支出20339.57億元;彩票公益金用于社會福利、體育、教育等社會公益事業(yè)支出351.4億元;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出446.67億元;地方教育附加安排的支出274.13億元。
匯總中央和地方政府性基金收支,全國政府性基金收入25821.74億元,下降27.8%,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入790.16億元,可安排的全國政府性基金收入總量為26611.9億元;全國政府性基金支出26611.9億元,下降18.3%。
(五)中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況
2011年,中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍在原有基礎(chǔ)上,新增教育部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會所屬企業(yè),農(nóng)業(yè)部、文化部、國家廣播電影電視總局直屬企業(yè),中國出版集團(tuán)公司以及中國對外文化集團(tuán)公司,并適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入844.39億元,增長51.1%。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入14.17億元,可安排的預(yù)算支出858.56億元。主要用于:國有經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出495.5億元,中央企業(yè)改革脫困補(bǔ)助支出30.5億元,重大科技創(chuàng)新支出35億元,重大節(jié)能減排支出35億元,境外投資支出30億元,安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)支出10億元,兼并重組支出80億元,新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展支出45億元,補(bǔ)充全國社會保障基金支出50億元,社會保障等支出5億元,調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算用于民生方面的支出40億元。隨著國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的不斷完善,今后將逐步增加對社保等民生方面的投入。同時,積極推進(jìn)地方加快試編國有資本經(jīng)營預(yù)算。
以上有關(guān)預(yù)算安排的具體情況詳見《中華人民共和國2010年全國預(yù)算執(zhí)行情況2011年全國預(yù)算(草案)》。