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（三）2010年預(yù)算執(zhí)行及財政工作的主要特點(diǎn)
1.財政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
——財政收入持續(xù)增長。在我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，各級財政部門強(qiáng)化收入運(yùn)行監(jiān)測分析，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，在落實(shí)結(jié)構(gòu)性減免稅政策的基礎(chǔ)上，依法征收，全省財政總收入突破2000億元，地方級財政收入突破1000億元。
——重點(diǎn)支出保障有力。全省財政支出1678.71億元，增支266.89億元，增長18.9%。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，與民生直接相關(guān)的支出共計1071.08億元，比上年增支171.81億元，增長19.1％，其中，省級財政支出90.42億元，支持辦好省委省政府年初確定的25項為民實(shí)事。從省級財政超收中安排6.27億元，集中新增財力，支持新增十項惠民實(shí)事項目建設(shè)。與此同時，嚴(yán)格控制一般性支出，全省一般公共服務(wù)支出增幅低于總支出增幅4.3個百分點(diǎn)，有效保障了重點(diǎn)支出。
——中央支持力度加大。共下達(dá)我省轉(zhuǎn)移支付407.07億元，比上年增加87.13億元，增長27.2%。2010年至2015年，每年給予我省財力補(bǔ)助8億元，支持平潭開放開發(fā)。從2010年起，中央對我省原中央蘇區(qū)縣新出臺重大民生政策（包括已出臺政策調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍）增加的支出，參照相關(guān)省予以補(bǔ)助。此外，代發(fā)地方政府債券53億元（包括廈門6億元），有效緩解了我省財政支出壓力。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得新成效
——支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省級財政統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金149.49億元，并努力發(fā)揮政府投融資平臺作用，多渠道籌集資金，重點(diǎn)支持鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。及時撥付擴(kuò)大內(nèi)需中央公共投資資金51.1億元，落實(shí)地方配套資金67.14億元，有效使用地方政府債券，帶動全社會固定資產(chǎn)投資較快增長。
——促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支出15.26億元，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興方案，充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保貼息、直接補(bǔ)助等手段，推進(jìn)成長型產(chǎn)業(yè)集群和基地建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施財政獎勵、補(bǔ)助和差別電價等政策，支持節(jié)能降耗。支持科技創(chuàng)新和“6·18”項目成果對接，加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
——支持節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。整合資金2.45億元，支持“六江兩溪”等重點(diǎn)流域環(huán)境治理。支出3.6億元，支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。整合資金5億元，支持農(nóng)村環(huán)境連片整治。支出0.78億元，加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。支出6.75億元，支持生態(tài)公益林和“四綠”工程建設(shè)。
——支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。支出6.18億元，繼續(xù)實(shí)行出口信用保險保費(fèi)補(bǔ)貼、進(jìn)口貼息等政策，支持出口商品基地和公共服務(wù)平臺建設(shè)、優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。省級財政連續(xù)七年全額承擔(dān)出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)部分。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得新進(jìn)展
——支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立省對市、縣（區(qū)）財政收入增長獎勵制度，促進(jìn)市、縣加快發(fā)展。下達(dá)市、縣轉(zhuǎn)移支付387億元，比去年增加89.26億元，增長29.9%。下達(dá)專項資金3.67億元，支持原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，調(diào)整原中央蘇區(qū)縣重大民生政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
——支持加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。研究制定支持小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的財稅政策。支出1.84億元，支持試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)測繪、重點(diǎn)項目及污水處理管網(wǎng)等建設(shè)。安排地方政府債券9.5億元，支持試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。省級農(nóng)林水事務(wù)支出38.19億元，增長67.5%，重點(diǎn)支持茶葉、漁業(yè)、竹業(yè)、油茶、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兌現(xiàn)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)資金4.19億元，帶動項目總投資19.38億元。及時發(fā)放各類涉農(nóng)直補(bǔ)資金38.75億元，2000多萬人次受益。支出14.97億元，推進(jìn)家電與汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新工作，拉動城鄉(xiāng)居民消費(fèi)133億元。