- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
二、2011年預(yù)算草案
2011年全省及省級(jí)預(yù)算編列如下：
全省代編預(yù)算：
全省財(cái)政總收入預(yù)計(jì)2364億元，比上年增加307.99億元，增長(zhǎng)15％。其中：全省地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)算為1324億元，比上年增加172.51億元，增長(zhǎng)15%。地方級(jí)財(cái)政收入加預(yù)計(jì)中央體制凈補(bǔ)助288.13億元，全省總財(cái)力預(yù)計(jì)為1612.13億元，比上年增加208.03億元，增長(zhǎng)14.8％（剔除地方政府債券影響因素）。全省財(cái)政支出1612.13億元。
全省政府性基金收入預(yù)算為1505.65億元，比上年增加27.45億元，增長(zhǎng)1.9％；政府性基金支出為1505.65億元。
省級(jí)預(yù)算：
省級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)算為102.37億元，比上年調(diào)整后預(yù)算增加5.16億元，增長(zhǎng)5.3％。省級(jí)財(cái)力為223.64億元，比上年調(diào)整后預(yù)算增加13.34億元，增長(zhǎng)6.3％。省級(jí)財(cái)政支出223.64億元。
省級(jí)政府性基金收入預(yù)算為203.03億元，比上年增加28.01億元，增長(zhǎng)16％；省級(jí)政府性基金支出為203.03億元。
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年?？傮w看，2011年經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭將進(jìn)一步鞏固，保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有許多有利條件，但同時(shí)也面臨不少困難和問題，主要是：發(fā)展后勁還顯不足，財(cái)政增收基礎(chǔ)不牢固，減收增支政策還可能出臺(tái)。綜合分析影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收支的各種因素，預(yù)計(jì)2011年財(cái)政收支矛盾仍然比較突出。為確保完成全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政部門要全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府的各項(xiàng)決策部署，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）繼續(xù)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收
——繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入。安排支農(nóng)支出16.33億元，增長(zhǎng)6.5%，基數(shù)外安排0.42億元，合計(jì)16.75億元，重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣、水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。安排9.96億元，主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理、糧食風(fēng)險(xiǎn)金及糧庫建設(shè)等，支持糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。安排市、縣轉(zhuǎn)移支付24.7億元，比上年增加3.65億元，支持市、縣落實(shí)惠農(nóng)政策。
——落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼。安排種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障補(bǔ)助等資金共計(jì)21.75億元，多渠道增加農(nóng)民收入。安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金2.26億元，繼續(xù)實(shí)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策。
——深化農(nóng)村綜合改革。安排4.5億元，進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，構(gòu)建農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。新增安排1.2億元，提高全省村級(jí)組織和社區(qū)居委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。
——擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。安排3.85億元，比上年增加2.75億元，繼續(xù)推進(jìn)家電與摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作。安排0.6億元，對(duì)農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具予以補(bǔ)貼。安排0.22億元，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
（二）繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
——增加政府公共投資。安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金17.21億元，加大力度支持基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、自主創(chuàng)新及民生等重點(diǎn)項(xiàng)目。安排資金1.42億元，支持鐵路、高速公路建設(shè)。
——支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。安排工商發(fā)展資金4.82億元，增長(zhǎng)10%，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。安排1億元，并統(tǒng)籌相關(guān)部門資金2億元，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
——支持科技進(jìn)步和人才引進(jìn)。安排科技支出8.25億元，增長(zhǎng)16.7%，支持基礎(chǔ)研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快中科院海西研究院建設(shè)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用以及科普和社會(huì)科學(xué)研究。安排2.81億元，支持人才引進(jìn)和培養(yǎng)。
——促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。安排支出4.19億元，增長(zhǎng)10%，支持重點(diǎn)商品出口基地建設(shè)，大力發(fā)展外貿(mào)物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，開拓自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)行省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)部分的政策。
——推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。安排節(jié)能減排和環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)3.71億元，支持重點(diǎn)流域綜合整治、水源地保護(hù)工程和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。安排3.94億元，繼續(xù)支持生態(tài)公益林和城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)。統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金5億元，繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。安排2.35億元，用于購置節(jié)能環(huán)保及清潔能源公交車補(bǔ)助。