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(二)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
1.一般預(yù)算執(zhí)行情況
2010年省級(jí)地方財(cái)政收入70.7億元,下降3.2%,主要年度執(zhí)行中是將資源稅等“五個(gè)共享稅”入省庫40%部分調(diào)整為全部就地繳入市縣金庫,作為市縣地方財(cái)政收入,剔除此因素,同口徑增長35.6%。主要收入項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況是:
稅收收入25.1億元,同口徑增長14.4%。其中:增值稅6.9億元,增長15.7%;營業(yè)稅3億元,增長5.6%;企業(yè)所得稅14.8億元,增長23.6%;個(gè)人所得稅0.2億元,下降83.8%,主要是對(duì)2008年10月9日后儲(chǔ)蓄利息所得暫免征收個(gè)人所得稅,收入逐年減少;城市維護(hù)建設(shè)稅0.2億元,增長9.8%。非稅收入45.6億元,增長51.1%,主要是探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入和南鋼、江銅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入一次性入庫較多。
2010年省級(jí)財(cái)政支出324.2億元,增長13.8%,主要支出項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況是:
一般公共服務(wù)41.6億元,增長11.7%;國防2億元,增長44.1%;公共安全23.5億元,增長28.3%;教育54.5億元,科學(xué)技術(shù)6.1億元,農(nóng)林水事務(wù)22億元,分別增長41.5%、66.4%和25.9%,均超過省級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入11.8%的增幅,達(dá)到法定要求;文化體育與傳媒7.8億元,增長43.3%;社會(huì)保障和就業(yè)17.6億元,下降35.4%,主要是2009年支持國有工業(yè)企業(yè)改革投入較多;醫(yī)療衛(wèi)生6.6億元,下降7.4%,主要是市、縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下劃,支出相應(yīng)在地方反映;節(jié)能環(huán)保5.4億元,增長86.1%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)1億元,增長168.1%,主要是安排省城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司注冊(cè)資本金0.7億元;交通運(yùn)輸50.1億元,下降9.3%,主要是2010年地方政府債券中安排的地方鐵路建設(shè)資金較2009年減少14億元;資源勘探電力信息等事務(wù)21.7億元,增長14.2%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)4.9億元,增長84%;金融監(jiān)管等事務(wù)支出0.12億元,增長130.8%;地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出0.2億元,下降95.5%,主要是支援小金縣災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)資金已于2009年提前基本到位;國土資源氣象等事務(wù)11.3億元,增長260.4%,主要是探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入增收,支出相應(yīng)增加;住房保障支出6.3億元,增長251.1%,主要是發(fā)放省直單位住房補(bǔ)貼增加;糧油物資管理事務(wù)38.4億元,增長2.5%;儲(chǔ)備事務(wù)支出0.4億元,增長130.5%;國債還本付息支出0.5億元,2009年僅為156萬元,主要是撥付2009年度地方政府債券利息;其他支出2.2億元,增長23.8%。
2.基金預(yù)算執(zhí)行情況
2010年省級(jí)政府性基金收入61.4億元,增長108.8%,主要是車輛通行費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)從2010年起由預(yù)算外財(cái)政專戶管理納入基金預(yù)算管理,完成28.2億元,同比凈增。其中:新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入20.6億元,增長3.7%;森林植被恢復(fù)費(fèi)收入6億元,增長41.9%;地方水利建設(shè)基金收入1億元,下降40.4%,主要是2010年起從車輛通行費(fèi)中提取的3%用于水利建設(shè)部分不再作為地方水利建設(shè)基金收入繳庫;彩票公益金收入2.1億元,下降3.1%,主要是2010年四季度部分彩票公益金收入尚未清算。
2010年省級(jí)政府性基金支出35.5億元,增長4.95倍,主要是車輛通行費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)等安排的支出23.6億元,同比凈增。其中,森林植被恢復(fù)費(fèi)安排的支出1.9億元,增長85.3%;地方水利建設(shè)基金支出3.2億元,增長497.9%,主要是支持災(zāi)后農(nóng)田水利建設(shè)支出增加;彩票公益金支出1.3億元,增長99%,主要是安排用于省級(jí)支出部分比2009年增加較多。
以上是預(yù)算收支執(zhí)行數(shù),年度決算編成后還會(huì)有些變動(dòng),屆時(shí)再向省人大常委會(huì)報(bào)告。
2010年預(yù)算任務(wù)的完成和“十一五”時(shí)期財(cái)政工作取得的新進(jìn)展,是省委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大依法監(jiān)督和省政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,是全省人民協(xié)同奮進(jìn)的結(jié)果。同時(shí),我們也清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的要求相比,我省財(cái)政收入總量還較小,財(cái)政實(shí)力還較弱;今年財(cái)政平衡難度仍然較大,收支矛盾十分突出;與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求相比,還需進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控作用,還需進(jìn)一步加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè),還需進(jìn)一步深化財(cái)政改革,還需進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用績效,等等。對(duì)此,我們將加大工作力度,采取有力措施積極解決。