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中國經(jīng)濟體制改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯 |
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)2011年10月31日訊 (記者王虔)第72次中國改革國際論壇10月29日-30日在??谂e行,中國經(jīng)濟體制改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯指出,消費不足影響中國經(jīng)濟持續(xù)增長。
王小魯指出,在過去50多年中,中國最終消費占有GDP總量中的比重持續(xù)下降,也就是說,在總需求中最終消費的比例在下降,而資本型和進(jìn)出口的比例在不斷上升,特別是過去10年,最終消費的比重下降速度非???。這10年中,消費率從占GDP62%降到47%,資本形成和凈出口對增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)取代了最終消費,變成了主要的帶動力量和貢獻(xiàn)因素。在這期間,固定資產(chǎn)投資的實際增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增長率,造成了設(shè)計能力過快擴張的局面。由于最終消費的增長相對緩慢,資本形成的增長過快,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,因為迅速地擴張了以后,沒有相應(yīng)的消費需求吸收新增的生產(chǎn)能力。
產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重,出現(xiàn)高投入、高消耗和高污染的經(jīng)濟增長模式,依靠投資拉動和進(jìn)出口拉動的增長模式,在這種情況下,環(huán)境和資源的破壞相當(dāng)嚴(yán)重,從長期看,這樣的增長模式?jīng)]有辦法長期持續(xù)。
王小魯經(jīng)過對過去數(shù)據(jù)分析指出,過低的消費率和過高的消費率對經(jīng)濟增長都不是理想的狀態(tài)。他認(rèn)為,理想的最終消費占比應(yīng)處于60%-70%之間,這樣才能不斷有效地帶動經(jīng)濟增長,而且各方面的關(guān)系比較協(xié)調(diào),這樣對經(jīng)濟發(fā)展是有效的。但是現(xiàn)在中國的最終消費率已經(jīng)低于50%,這是目前面臨的嚴(yán)峻形勢。
王小魯認(rèn)為,如果把現(xiàn)在的最終消費率從47%提高到65%,并且能夠保持和GDP的同步增長,同時資本形成率從現(xiàn)在的接近50%降到35%,仍然能夠保持9%-10%的經(jīng)濟增長率。而這種結(jié)構(gòu)模式,資源和能源的消耗可以大幅度下降,全面的水平比以前提高1/3,這樣的增長模式是合適的,但是為此要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
王小魯指出,企業(yè)收入占GDP比重不斷上升,主要增加的部分是資源收入和占有壟斷地位的企業(yè)收入,其中一些屬于壟斷地位的企業(yè)占比很大。這種變化對居民收入的比重下降起了一個很重要的作用。所以,要改變居民收入和居民消費不斷降低的局面,也需要繼續(xù)推進(jìn)資源稅和國有企業(yè)資源配置的改革。
從上世紀(jì)八十年代中期,居民收入和其中的勞動報酬占GDP的比重都在下降。要改變這種局面,需要通過一系列的改革措施來制止居民收入和勞動報酬比重持續(xù)下降的局面,而且促使它回升到一個更加合理的水平。
王小魯指出,居民收入內(nèi)部、不同階層之間的居民收入差距在不斷擴大,從八十年代中期開始,改革初期基尼系數(shù)曾有一段時間下降,收入分配區(qū)域更加合理,但是八十年代中期以后,基尼系數(shù)迅速上升,到2004年世界銀行的數(shù)據(jù)已經(jīng)超過了0.47,最近可能還有進(jìn)一步上升。由于居民收入差距過大,導(dǎo)致了居民儲蓄率的上升,要改變這種局面,一方面要改變目前收入差距擴大的狀況,因為收入差距過大使得低收入向高收入傾斜,從而導(dǎo)致了儲蓄率的上升。這里還有其他的因素,由于社會保障不完善,公共服務(wù)不到位,因此使得居民不得不提高他們的儲蓄。要改變現(xiàn)在結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài),改變現(xiàn)在的發(fā)展方式,實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)換,需要通過一系列改革措施推進(jìn)這方面的變化。改革現(xiàn)在的土地出讓制度和相應(yīng)財稅體制,改革政府的管理體制,改善公共資源的分配和使用,實現(xiàn)基本社會保障和全社會覆蓋。
王小魯預(yù)測,如果維持現(xiàn)在的增長方式不變,未來十年的經(jīng)濟增長率有可能到6.8%。只有改善消費儲蓄結(jié)構(gòu)、改革政府管理成本,提高人力資本積累,才可以使增長率保持在9.5%。因此,通過改革有可能維持長期可持續(xù)的經(jīng)濟增長。
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