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二、主動(dòng)公開政府信息情況
主動(dòng)公開政府信息渠道包括政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政府公報(bào)、自治區(qū)檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心(自治區(qū)、市、縣三級)等,多層次全方位的公開渠道可以更好地滿足人民群眾獲取利用公共信息資源的需要。
(一)門戶網(wǎng)站。自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政府信息52748條,公布政府文件288份,本年度網(wǎng)站瀏覽政府公開信息點(diǎn)擊量約27.36萬次。公開信息主要包括自治區(qū)政府規(guī)章和規(guī)范性文件,自治區(qū)人大建議和政協(xié)提案,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃等,具體內(nèi)容涵蓋城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧優(yōu)撫、社會保障、國土資源規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保、農(nóng)牧等社會經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)信息,確保公眾能夠及時(shí)從政府網(wǎng)站獲取和使用政府信息資源。
(二)公共查閱點(diǎn)。自治區(qū)檔案局在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的檔案文件利用中心已收集整理了自治區(qū)98個(gè)區(qū)直單位制發(fā)的1221份現(xiàn)行文件,法規(guī)匯編537冊,這些“紅頭文件”全部錄入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),設(shè)置檢索目錄,群眾可通過現(xiàn)場查閱、電話預(yù)約、信函預(yù)約三種形式,免費(fèi)查閱相關(guān)文件。截至目前,檔案文件利用中心已接待群眾1228人,調(diào)閱文件8994件(次),復(fù)印文件4290頁。
(三)政府公報(bào)。政府公報(bào)主要選登國家法律法規(guī)、國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳文件、自治區(qū)人大常委會公告等;刊載自治區(qū)政府規(guī)章、黨委、政府文件及部門規(guī)范性文件等。2011年,共發(fā)布自治區(qū)政府公報(bào)23期,發(fā)行量達(dá)13萬份,發(fā)行范圍包括行政、企事業(yè)單位、檔案館、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會等。
(四)新聞發(fā)布會。2011年,自治區(qū)政府共召開新聞發(fā)布會32場次,發(fā)布事項(xiàng)涉及中阿經(jīng)貿(mào)論壇、寧夏國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、園藝博覽會、圖書博覽會、自駕車旅游節(jié)等重大事件,此外,新聞發(fā)布會針對當(dāng)前社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)、穩(wěn)定民心的作用,有力促進(jìn)了政府工作的公開透明。
三、依申請公開政府信息情況
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》第十三條規(guī)定,制定依申請公開工作規(guī)程,理順工作機(jī)制,及時(shí)受理公民、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請,促進(jìn)了依申請公開工作的有序開展。2011年,自治區(qū)本級共受理依申請公開事項(xiàng)4000件,查詢訪問人次超過5000人/次,依申請公開政府信息主要涉及國家賠償、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、農(nóng)機(jī)肥料采購、工程收費(fèi)、企業(yè)自主創(chuàng)新、建設(shè)用地征用、建筑企業(yè)資質(zhì)信息、工商企業(yè)信息、煤炭經(jīng)營資格、軟件企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)評定、資源綜合利用、退休待遇、職稱評定、工齡確定、學(xué)籍檔案查詢驗(yàn)證、報(bào)到證學(xué)歷認(rèn)證等事項(xiàng)。其中,申請公開工商企業(yè)信息和學(xué)籍檔案、學(xué)歷認(rèn)證檔案查詢事項(xiàng)占全部依申請公開事項(xiàng)總量的90%以上。
2011年,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心受理依申請公開政府信息未向申請人收取費(fèi)用,實(shí)行免費(fèi)向申請人提供檢索查詢服務(wù);因政府信息公開申請行政復(fù)議1件,提起行政訴訟0件。
四、存在的主要問題及改進(jìn)措施
從總體上看,我區(qū)積極有序推進(jìn)政府信息公開工作,取得了一定成效。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié):個(gè)別政府部門主動(dòng)公開政府信息的意識有待增強(qiáng),依申請公開政府信息工作水平有待提高,對基層政府信息公開的指導(dǎo)培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)等。2012年,我們將主要加強(qiáng)以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開力度。深化政府信息公開內(nèi)容,擴(kuò)充公開信息量,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、“三公經(jīng)費(fèi)”的信息公開。尤其對《條例》列舉的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府信息進(jìn)行細(xì)化,加大對群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的政府信息公開力度。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化依申請政府信息公開。完善政府信息公開申請的受理和答復(fù)機(jī)制,增強(qiáng)依申請政府信息公開的針對性和實(shí)效性,明確申請、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,同時(shí)加強(qiáng)對依申請公開受理點(diǎn)的管理,加強(qiáng)工作人員配置,暢通受理渠道。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)公共企事業(yè)單位的信息公開。推動(dòng)各級政府有關(guān)主管部門按照《條例》要求,把公共企事業(yè)單位的信息公開納入本級政府、本部門信息公開工作的總體部署,以涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)心問題的內(nèi)容為重點(diǎn),推動(dòng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、督查和教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好《條例》和《實(shí)施辦法》的宣傳貫徹工作,加強(qiáng)對政府信息公開工作人員的培訓(xùn)教育,切實(shí)強(qiáng)化對政府信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行考核評議制度,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二〇一二年三月二十二日