外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)馬秀紅今天在此間指出，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易在入世第一年面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣及全球貿(mào)易增長(zhǎng)大幅回落，全球貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭，中國(guó)企業(yè)既要全面了解國(guó)際規(guī)則，學(xué)會(huì)利用世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）規(guī)則依法保護(hù)自身合法權(quán)益，也應(yīng)從公平貿(mào)易角度出發(fā)，審視自身的經(jīng)營(yíng)行為。
馬秀紅在今天召開的首次全國(guó)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作會(huì)議上說，今年以來，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易繼２００１年首次突破５０００億美元大關(guān)后繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但全球范圍內(nèi)，中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)遭遇的貿(mào)易障礙明顯增加，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，這一趨勢(shì)有增無減，這在一定程度上影響了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
據(jù)了解，在很多國(guó)家和地區(qū)，反傾銷和保障措施已經(jīng)在一定程度上成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。目前，全球范圍內(nèi)的反傾銷調(diào)查正在呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)，２００１年，ＷＴＯ成員共提起反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查高達(dá)４２８起，比２０００年的２９３起增長(zhǎng)了４６％。中國(guó)已成為世界各國(guó)反傾銷和保障措施的最大受害國(guó)。截至今年４月底，已有３２個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查共４９４起，其中反傾銷調(diào)查４６７起，保障措施調(diào)查２７起，涉及４０００多種商品，影響到中國(guó)出口貿(mào)易高達(dá)１５０億美元。
馬秀紅說，今后一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)外針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷和保障措施案件仍將居高不下。究其原因，除了貿(mào)易保護(hù)主義外，還有發(fā)起國(guó)利益集團(tuán)對(duì)政府政策的影響，一些國(guó)家仍然視中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”而采用歧視性政策，再加上目前中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，出口市場(chǎng)較為集中，而各類企業(yè)盲目擴(kuò)大出口，出口中低價(jià)競(jìng)銷等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象屢禁不止。
今年３月份，美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵實(shí)施保障措施，這一舉動(dòng)直接影響中國(guó)鋼鐵出口累計(jì)金額達(dá)３．７億美元，甚至波及全球鋼鐵貿(mào)易。除了發(fā)達(dá)國(guó)家，一些發(fā)展中國(guó)家近年來也將反傾銷調(diào)查矛頭指向了中國(guó)。５月份以來，土耳其先后對(duì)源自中國(guó)的鉛筆和尼龍膠帶進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
馬秀紅說，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平的、有利于企業(yè)發(fā)展的貿(mào)易環(huán)境，中國(guó)各級(jí)政府、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)全面了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，并嚴(yán)格按照規(guī)則行事。同時(shí)，她要求國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)自律行為，提高企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
據(jù)介紹，隨著中國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等三個(gè)條例的頒布實(shí)施，已經(jīng)有越來越多的中國(guó)企業(yè)意識(shí)到運(yùn)用ＷＴＯ規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)手段的重大意義和作用，自２００１年１１月以來，外經(jīng)貿(mào)部收到的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查申請(qǐng)已達(dá)１２起，數(shù)量大大超過以往的４年。馬秀紅指出，中國(guó)政府一貫堅(jiān)決反對(duì)我國(guó)的貿(mào)易伙伴濫用反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施，同時(shí)在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取上述措施時(shí)，將嚴(yán)格依法行政，不將上述措施簡(jiǎn)單地理解為限制進(jìn)口的措施。
新華社 2002-6-6
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