“用‘購買力’計算的中國基尼系數(shù),要比用‘名義收入’計算的數(shù)值小很多,中國的收入差距實際上被夸大了?!?/p>
在日前一場關(guān)于“收入分配”話題的論壇上,中國人民銀行行長助理易綱對爭議中的基尼系數(shù)問題作出了最新評價。
基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼提出的經(jīng)濟指標,是衡量一國或地區(qū)收入差距的標準,數(shù)值介于0到1之間,數(shù)值越大,說明收入分配越不公平。
中國在2000年就沖破了基尼系數(shù)0.4的國際警戒線,目前中國基尼系數(shù)雖然存在不同版本,但共識是已達到或超過0.45,甚至有統(tǒng)計是0.47。這個指標已超過了所有歐洲國家,在亞洲也僅次于菲律賓。
“在北京要賣到150萬元的一套住宅,在西北某個小縣城也許只能賣到10萬元?!鄙现芰?,易綱對目前計算基尼系數(shù)的標準提出質(zhì)疑。易綱認為,沒有考慮地區(qū)價格差異,僅從“名義收入”簡單地計算出基尼系數(shù),既不能正確反映我國真實的收入差距,而且會對改革的進程產(chǎn)生負面影響。
在論壇上,國民經(jīng)濟研究所所長樊綱表達了類似的觀點。樊綱指出,“發(fā)展中國家”這一現(xiàn)實和現(xiàn)存的體制因素,將長期影響中國的收入分配,該問題也許將伴隨中國幾十年。
實際上,央行官員的點評與國家統(tǒng)計局局長邱曉華月初的觀點形成了呼應(yīng)。邱曉華當時的觀點是,中國的基尼系數(shù)應(yīng)該打“國情折扣”,我國不能照搬國際統(tǒng)計口徑。該觀點隨即引起爭議,有學(xué)者認為,類似評論不應(yīng)該由統(tǒng)計局官員發(fā)出,而且給基尼系數(shù)打“國情折扣”將弱化公平分配問題。
基尼系數(shù)目前已成中國學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點問題,因為按照國際經(jīng)驗,當人均GDP從1000美元向3000美元邁進時,往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劇烈調(diào)整、分配矛盾不斷增加的時期。爭議還在繼續(xù),甚至著名的斯坦福大學(xué)也牽涉其中。斯坦福大學(xué)學(xué)者尼妮·郭和約翰·潘卡維剛發(fā)表了署名文章指出,由于中國居民收入變動性很大,現(xiàn)在計算出的基尼系數(shù),將誤導(dǎo)人們對中國居民收入的理解。
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