5月9日國家計委、教育部召開西部大學(xué)校園計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程項目工作會議。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),西部大學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)工程即將啟動。由中央安排國債資金9億元,用1年左右時間,在西部12個省區(qū)市和3個自治州建設(shè)152所大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)校園網(wǎng)和中國教育與科研計算機網(wǎng)高速聯(lián)網(wǎng),建設(shè)一批基于校園網(wǎng)的教學(xué)、科研和管理應(yīng)用系統(tǒng)。
5月10日國務(wù)院西部開發(fā)辦召開了退耕還林工作電視電話會議。主要內(nèi)容是,及時總結(jié)前一階段退耕還林工作,研究解決實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強工作指導(dǎo),確保退耕還林扎實、穩(wěn)妥、健康地進(jìn)行。國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任、國家計委副主任李子彬,國家林業(yè)局副局長李育材在會上做了重要講話。會議認(rèn)為,各有關(guān)地區(qū)積極努力,搶抓造林有利時機,退耕還林工作總體進(jìn)展良好。但同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,如任務(wù)安排分散、前期工作不到位、種苗準(zhǔn)備不夠充分等。會議對下一步退耕還林工作提出了明確要求。
5月10日中國西部開發(fā)戰(zhàn)略研究報告會在北京召開。會議由國務(wù)院西部開發(fā)辦綜合規(guī)劃組主持,中國國家計委宏觀院國土所與美國哈佛大學(xué)國際研究中心聯(lián)合舉辦。國家計委副秘書長李鐵軍參加會議并致辭。會后,國家計委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬副主任會見并宴請了薩克斯教授一行。
5月13~23日國務(wù)院西部開發(fā)辦與世界銀行在寧夏舉辦以“中國加人世貿(mào)組織后,西部地區(qū)面臨的機遇與挑戰(zhàn)”為題的培訓(xùn)班。
5月15日國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任、國家計委副主任李子彬主持會議,聽取國家環(huán)保局關(guān)于西部地區(qū)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)匯報。國家環(huán)??偩重?fù)責(zé)同志參加會議。
5月18~21日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民在四川圍繞黨建和西部大開發(fā)進(jìn)行調(diào)研。強調(diào)要把黨的組織建設(shè)得更加堅強,把西部地區(qū)建設(shè)得更加秀美。
5月21~24日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民在重慶圍繞黨建和西部大開發(fā)進(jìn)行調(diào)研時強調(diào):要始終為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗,推進(jìn)西部地區(qū)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
5月22~27日中共中央政治局常委、國家副主席胡錦濤在青??疾旃ぷ鲿r強調(diào):西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,為西部地區(qū)的發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇,提供了強大的推動力量。各級黨委和政府一定要認(rèn)真貫徹落實江澤民總書記在西部大開發(fā)工作座談會上的重要講話精神,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),帶領(lǐng)廣大干部群眾抓住機遇,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗,努力推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展邁上新的臺階。
5月23~24日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民在重慶主持召開西南五省區(qū)市和廣西自治區(qū)西部大開發(fā)工作座談會時強調(diào):實現(xiàn)西部大開發(fā)必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的機制,必須進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放,走出一條西部大開發(fā)的新路子。國家計委主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦主任曾培炎在會上介紹了西部大開發(fā)的總體情況,六省區(qū)、市負(fù)責(zé)同志匯報了本省區(qū)、市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略情況。國家計委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬參加了會議。
5月27日川渝電網(wǎng)和華中電網(wǎng)正式并網(wǎng)運行。這標(biāo)志著經(jīng)過多年建設(shè)和一個多月的啟動調(diào)試,我國電力系統(tǒng)在西部大開發(fā)的進(jìn)程中,朝著推進(jìn)西電東送、南北互供、全國聯(lián)網(wǎng),邁出了堅實的一步。
6月4日京津風(fēng)沙源治理工程聯(lián)席會第三次會議在北京召開。全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)部際聯(lián)席會議主持人、國家計委負(fù)責(zé)人在會上提出,京津風(fēng)沙源治理工程自2000年實施以來,已經(jīng)取得了初步成效。通過人工造林種草、退耕還林、封山育林育草和飛播種草等措施,工程區(qū)林草覆蓋率有所增加,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境有所改善;同時通過退耕還林、舍飼禁牧、精種精養(yǎng)、集約經(jīng)營,使工程區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入明顯增加。
6月17~22日中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長田紀(jì)云在貴州考察工作時指出,改革開放使我國發(fā)生了天翻地覆的變化,各級干部和各族群眾要繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,加快發(fā)展步伐,逐步縮小東西部差距。
7月初據(jù)國務(wù)院西部開發(fā)辦簡報,2002年上半年,西部大開發(fā)扎實推進(jìn),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長保持了良好發(fā)展勢頭。1~6月,西部12個省、自治區(qū)、直轄市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8100億元,與上年同期相比增長10%。
7月4日西氣東輸工程正式開工。中共中央總書記、國家主席江澤民為西氣東輸開工發(fā)來賀信。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基會見了出席開工儀式的外方代表。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳邦國在北京主會場出席開工儀式并講話。開工儀式在新疆、河南、上海設(shè)立了分會場。西氣東輸工程管道總長度約4000km,途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、浙江和上海10個省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)計年輸氣量120億 m3,工程靜態(tài)總投資1400多億元,包括管道建設(shè)、上游氣田開發(fā)、下游管網(wǎng)建設(shè)。西氣東輸是我國西部大開發(fā)和對外開放的重大工程。
7月12日曾培炎主任主持召開國務(wù)院西部開發(fā)辦主任辦公會議,研究如何具體貫徹今年以來江澤民總書記在兩次西部大開發(fā)工作座談會上的重要講話精神,討論關(guān)于推進(jìn)西部大開發(fā)工作若干問題的建議,聽取西部開發(fā)辦 2002年下半年工作安排的初步考慮。會議議定,修改上報關(guān)于貫徹江澤民總書記重要講話精神,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)工作的若干意見。下半年要研究提出 2003年西部開發(fā)工作初步設(shè)想、重點工程及中央投資安排建議,完成退耕還林條例的修改和報批工作,會同有關(guān)部門提出2003年全國退耕還林計劃并于 10月底前下達(dá),在西北地區(qū)召開一次退耕還林工作現(xiàn)場會。
7月12日新華社消息,西部地區(qū)通縣公路建設(shè)現(xiàn)場交流會日前在貴陽舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳邦國作出批示,對通縣公路項目全部開工、路基工程完成過半的良好開局表示祝賀。西部地區(qū)通縣公路建設(shè)范圍涉及133個地區(qū)、1099個縣市。2002年國家下達(dá)通縣公路項目251個,建設(shè)總規(guī)模25766km,總投資346.4億元。
7月15~19日中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基在甘肅、陜西、河南、山東考察黃河防汛工作,并在鄭州主持召開黃河中下游四省防汛工作座談會。他強調(diào)指出:治理黃河歷來是安民興邦的大事,必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,大力實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,加強黃河上中游水土保持,改善生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步把黃河的事情辦好。國家計委主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦主任曾培炎,國家計委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬,中財辦副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任段應(yīng)碧,陪同考察并參加了座談會。
7月底中央電視臺西部頻道(12頻道)自4月1日開播以來,已在全國大部分省、自治區(qū)、直轄市落地,成為西部地區(qū)對外宣傳和國內(nèi)外各界了解西部地區(qū)情況的一個重要視聽窗口。
8月19~25日國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任、國家計委副主任李子彬帶隊到吉林省延邊朝鮮族自治州調(diào)研考察,了解延邊自治州比照執(zhí)行西部大開發(fā)政策措施以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)發(fā)展情況。
8月31日~9月2日國務(wù)院西部開發(fā)辦、國家林業(yè)局在甘肅省定西地區(qū)和蘭州市召開2002年退耕還林現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記在西部大開發(fā)工作座談會上的重要講話精神,落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見,總結(jié)推廣退耕還林工作中的成功做法和有益經(jīng)驗。國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任、國家計委副主任李子彬,國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王志寶,國家林業(yè)局副局長雷加富,甘肅省常務(wù)副省長郭琨參加會議并講話。會議指出,退耕還林要統(tǒng)籌兼顧,切實抓好農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)、生態(tài)移民、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等配套措施,妥善安排農(nóng)民長遠(yuǎn)生計問題,實現(xiàn)“退得下、還得上、不反彈、能致富”。要突出重點,優(yōu)先安排江河源頭及其兩岸、湖泊水庫周圍、25°以上陡坡耕地、重點風(fēng)景區(qū)和風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)。要尊重自然規(guī)律,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草,干旱半干旱地區(qū)要以盡快綠起來為第一目標(biāo),重點發(fā)展耐旱灌木,實行灌草結(jié)合。
8月27日~9月4日中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳邦國在新疆、青海考察工作時強調(diào),要以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,圍繞西氣東輸、青藏鐵路、西電東送等重點工程的全面推進(jìn),加強西部地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)邊疆穩(wěn)定,促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。
8月28日~9月2日中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)院副總理溫家寶在青海、甘肅考察時指出,西部大開發(fā)是黨中央、國務(wù)院為加快我國現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策,也是擴(kuò)大內(nèi)需,加快經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個代表”重要思想和關(guān)于西部大開發(fā)的一系列重要論述,抓住機遇,突出重點,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展科技教育事業(yè),把西部大開發(fā)的各項政策措施真正落到實處,切實改善西部地區(qū)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。
9月15~28日國家計委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬率團(tuán)訪問匈牙利、意大利,了解和借鑒兩國在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小地區(qū)之間差距等方面的做法和經(jīng)驗。匈牙利東部地區(qū)、意大利南部地區(qū)相對落后,兩國政府所采取的措施包括:建立專門負(fù)責(zé)地區(qū)開發(fā)工作的職能機構(gòu),保障用于落后地區(qū)開發(fā)的資金投入,制定保障地區(qū)開發(fā)工作的專項法律,加強對地區(qū)開發(fā)的規(guī)劃指導(dǎo)和政策支持,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置,高度重視增加就業(yè),為地區(qū)開發(fā)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。
9月29日曾培炎主任主持召開國務(wù)院西部開發(fā)辦主任辦公會議,討論研究關(guān)于2003年退耕還林任務(wù)安排的建議、關(guān)于2003年西部開發(fā)重點建設(shè)任務(wù)安排的建議、關(guān)于西部地區(qū)退牧還草工程實施意見、西部開發(fā)工作2002年進(jìn)展情況和2003年初步設(shè)想。會議要求,進(jìn)一步修改2002年西部開發(fā)工作進(jìn)展情況和2003年工作建議,退耕還林、退牧還草、西部開發(fā)重點任務(wù)作為附件,準(zhǔn)備向國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議匯報。
10月初據(jù)國務(wù)院西部開發(fā)辦簡報,2002年1~9月,在西部大開發(fā)的推動下,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)快速增長,各項主要指標(biāo)增長加快,西部12個省、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13360億元,同比增長9.6%。
10月10~11日國務(wù)院西部開發(fā)辦人才開發(fā)與法規(guī)組和國家計委政策法規(guī)司在四川成都召開西部開發(fā)法律保障國際研討會。會上,中外專家和部門代表圍繞促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展法律保障的國際經(jīng)驗、中國西部開發(fā)基本法律問題進(jìn)行研討。
10月11日國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基在會上強調(diào),西部開發(fā)要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在首位,進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展科技教育事業(yè),把西部大開發(fā)扎扎實實推向前進(jìn)。會議指出,當(dāng)前西部開發(fā)首要的是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要抓住當(dāng)前糧食庫存較多的有利時機,進(jìn)一步加大實施退耕還林的力度,確保補助的糧食和資金按時足額兌現(xiàn),確保林木種苗保質(zhì)保量供應(yīng),努力提高植樹造林的成活率。盡快啟動“退牧還草”工程,通過實行休牧育草、劃區(qū)輪牧、封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)等措施,促進(jìn)西部天然草原休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)草原植被,把草原建成我國北方的一道天然生態(tài)屏障。在集中力量實施好青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、水利樞紐、市政建設(shè)等重點工程的同時,要加快西部地區(qū)廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動建設(shè)縣際公路,解決農(nóng)村飲水問題,發(fā)展農(nóng)村新能源,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。加快推廣先進(jìn)適用技術(shù),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強九年制義務(wù)教育,特別是小學(xué)教育,要保證就學(xué)率,還要減少輟學(xué)率。加強職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)職業(yè)技能,提高勞動力素質(zhì)。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝瞬抛饔?,?chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境和條件,留住人才、吸引人才。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理溫家寶,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長王忠禹出席會議并講話。國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加了會議。國家計委主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦主任曾培炎在會上做了關(guān)于2002年西部開發(fā)工作進(jìn)展情況和2003年工作建議的匯報,以及關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)工作有關(guān)文件的說明。
10月12日云南省計委、云南省西部開發(fā)辦、國務(wù)院西部開發(fā)辦綜合規(guī)劃組、昆明市人民政府在云南省昆明市共同舉辦南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)工作會議,傳達(dá)國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議精神,研討南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的思路,提出研究三個經(jīng)濟(jì)帶(區(qū))規(guī)劃工作的設(shè)想,座談討論西部地區(qū)發(fā)展的新情況、新問題。來自云南、貴州、廣西三省區(qū),中央有關(guān)部門,有關(guān)研究機構(gòu)和企業(yè)的代表參加會議。國家計委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬在會上講話,指出:要提高對培育南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)重要意義和作用的認(rèn)識,抓住建立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的歷史機遇,抓緊研究制定規(guī)劃,以新的思路、新的機制、新的辦法開創(chuàng)南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的新局面。
10月14日教育部負(fù)責(zé)人在全國教育援藏工作會議上提出,全國教育系統(tǒng)要擔(dān)負(fù)起教育援藏這項義不容辭的責(zé)任和義務(wù),加速推進(jìn)西藏自治區(qū)“兩基”進(jìn)程,促進(jìn)各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,大力培養(yǎng)西藏建設(shè)急需的高層次人才,努力實現(xiàn)西藏教育事業(yè)跨越式發(fā)展。
10月20日國家計委主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦主任曾培炎在人民日報上發(fā)表了題為《西部大開發(fā)是實踐“三個代表”的生動樂章》的文章。文中指出:實施西部大開發(fā)體現(xiàn)了“三個代表”的要求;經(jīng)過扎實工作,西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展;要奮發(fā)有為,努力提高西部大開發(fā)工作水平;要與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)西部大開發(fā)新局面。
10月25日國務(wù)院西部開發(fā)辦人才開發(fā)與法規(guī)組在北京召開西部地區(qū)人才開發(fā)專家座談會。會上討論研究了西部地區(qū)人才定位、穩(wěn)定和發(fā)揮西部地區(qū)現(xiàn)有人才作用,吸引各類人才和智力向西部地區(qū)流動、發(fā)揮政府和市場兩種手段配置西部地區(qū)人才資源等問題。
10月30日國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬主持會議,與軍隊參加和支援西部開發(fā)辦同志交流工作情況。解放軍總政治部群工部負(fù)責(zé)同志參加會議。
11月初根據(jù)中央要求,交通部對西部地區(qū)交通建設(shè)作了系統(tǒng)的研究和部署,提出了西部開發(fā)公路建設(shè)三個階段的目標(biāo)和建設(shè)重點。一是用10年時間,即到2010年使西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善;二是再用10年左右的時間,即到2020年初步建成西部地區(qū)公路骨架網(wǎng)絡(luò);三是再用30年時間,即到本世紀(jì)中葉建成包括西部地區(qū)在內(nèi)的全國現(xiàn)代化公路運輸網(wǎng)絡(luò)。
11月8日江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上作《全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告。報告中提出在本世紀(jì)頭20年,要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。把逐步扭轉(zhuǎn)工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢作為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的內(nèi)容。把積極推進(jìn)西部大開發(fā),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的八項任務(wù)之一。報告指出:實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,關(guān)系全國發(fā)展的大局,關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。要打好基礎(chǔ),扎實推進(jìn),重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),爭取10年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點地帶開發(fā)。發(fā)展科技教育,培養(yǎng)和用好各類人才。國家要在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持,逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道。著力改善投資環(huán)境,引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與西部開發(fā)。西部地區(qū)要進(jìn)一步解放思想,增強自我發(fā)展能力,在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路。
12月6日國家發(fā)展計劃委員會、國務(wù)院西部開發(fā)辦、財政部、國家林業(yè)局、國家糧食局聯(lián)合發(fā)出關(guān)于下達(dá)2003年退耕還林任務(wù)的通知。根據(jù)國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議精神,2003年計劃安排退耕地還林5050萬畝,其中京津風(fēng)沙源治理工程退耕地還林500萬畝;相應(yīng)安排荒山荒地造林 5450萬畝,其中京津風(fēng)沙源治理工程荒山荒地造林任務(wù)500萬畝。
12月9~10日中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。中共中央總書記胡錦濤在講話中指出:要推進(jìn)西部大開發(fā),加強東西合作,積極培育各具特色的經(jīng)濟(jì)帶、區(qū)。
12月13~14日全國計劃會議在北京召開。中共中央政治局委員、國家計委主任曾培炎在講話中指出:2003年,要進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā),繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展科技教育和特色產(chǎn)業(yè),加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。實施“一通、二退、三到戶”工程,即縣際通公路,退耕還林、退牧還草,農(nóng)民飲水解決到戶、農(nóng)村能源建設(shè)到戶、生態(tài)移民到戶。
12月23日國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好2003年西部開發(fā)工作的通知》,指出:2003年要進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展科技教育和社會事業(yè),積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快改革開放步伐,加強法制建設(shè)、人才開發(fā)和政策支持。
12月25日新華社全文播發(fā)《退耕還林條例》。國務(wù)院第66次常務(wù)會議于12月6日審議并通過了《退耕還林條例》,包括總則,規(guī)劃和計劃,造林、管護(hù)與檢查驗收,資金和糧食補助,其他保障措施,法律責(zé)任,附則等章條?!锻烁€林條例》將于2003年1月20日起施行。國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任李子彬、國家林業(yè)局局長周生賢就《退耕還林條例》的頒布接受了記者采訪。
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