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2009年中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告
    由于東西部地區(qū)發(fā)展差距的歷史存在和過分?jǐn)U大，以及國內(nèi)成為一個(gè)長期困擾中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的全局性問題。支持西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。西部大開發(fā)是中共中央貫徹鄧小平關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想、面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一重大戰(zhàn)略部署。
    在中國發(fā)展的戰(zhàn)略棋盤中，西部的發(fā)展極為重要。我國西部國土面積占全國的56%，人口占全國的22．8%，但由于自然、歷史、社會(huì)等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之二，不到東部地區(qū)平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
    實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。是縮小地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)的要求。是進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要途徑。是全面貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。是保持社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和邊疆安全的迫切要求。是適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
    1.奠定基礎(chǔ)階段：從2001年到2010年，重點(diǎn)是調(diào)整結(jié)構(gòu)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技教育等基礎(chǔ)建設(shè)。
2.加速發(fā)展階段：從2010年到2030年，鞏固提高基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的躍進(jìn)。
3.全面推進(jìn)現(xiàn)代化階段：從2031年到2050年，普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平，全面縮小差距。
    要重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)地帶開發(fā)；發(fā)展科技教育，培育和用好各類人才；國家要在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對(duì)西部地區(qū)支持，逐步建立長期穩(wěn)定西部開發(fā)資金渠道；著力改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資和國內(nèi)資本參與西部開發(fā)；要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，在改革開放中走出一條加快發(fā)展的新路。
    實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)共同富裕、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定和邊疆安全的戰(zhàn)略舉措，是擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀需要，是適應(yīng)世界范圍結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我國國際競爭力的迫切要求。
    西部大開發(fā)要依靠兩個(gè)手段、三股合力。廣泛推進(jìn)東部和西部之間多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。突出抓好交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作，繼續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，做大做強(qiáng)西部地區(qū)能源、石化、煤化工、礦產(chǎn)加工、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推動(dòng)法制和人才隊(duì)伍建設(shè)。
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[廣西] [內(nèi)蒙] [新疆] [寧夏] [青海] [甘肅]
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1956年:"為了平衡工業(yè)發(fā)展布局 內(nèi)地工業(yè)須大力發(fā)展"
毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中指出，要正確處理沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。
1988年:"沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放 從而帶動(dòng)內(nèi)地發(fā)展"
沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這事關(guān)大局。
1995年:"要正確處理東部地區(qū)和中西部地區(qū)的關(guān)系"
要更加重視支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步加大解決地區(qū)差距繼續(xù)擴(kuò)大趨勢的力度。
1996年:要堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距
從“九五”開始，要更加重視支持內(nèi)地的發(fā)展，實(shí)施有利于緩解差距擴(kuò)大趨勢的政策。
1997年:"中西部地區(qū)要加快改革和開發(fā) 發(fā)揮資源優(yōu)勢"
中西部要加快改革和開發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1998年:"優(yōu)先安排基建項(xiàng)目 支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展"
“要進(jìn)一步研究如何加快中西部特別是西部地區(qū)的開發(fā)步伐。
1999年:中央作出實(shí)施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策
江澤民總書記進(jìn)一步聽取國家計(jì)委關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初步設(shè)想的匯報(bào)。
2000年:國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知
“西部大開發(fā)，科教要先行?！?/a>
2001年:總理辦公會(huì)聽取了建設(shè)青藏鐵路有關(guān)匯報(bào)
新階段扶貧開發(fā)主要力量應(yīng)放在西部地區(qū)。
2002年:"西部開發(fā)要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路"
推進(jìn)西部地區(qū)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
2003年:西氣東輸東段工程從陜西靖邊至上海白鶴鎮(zhèn)貫通
全面啟動(dòng)退牧還草工程。
2004年:<西部開發(fā)促進(jìn)法>列入十屆全國人大立法規(guī)劃
要加大解決“三農(nóng)”問題力度。
2005年:西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育率先免除學(xué)雜費(fèi)
青藏鐵路建設(shè)決戰(zhàn)年，全線計(jì)劃投資55億。
2006年:青藏鐵路通車 西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃獲批
要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善政策，繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)。
2007年:中央財(cái)政支持重點(diǎn)建設(shè)投資2800多億元
2003-07年，中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付4.25萬億元，87%用于支持中西部地區(qū)。
2008年:國家將適當(dāng)提高中西部地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍，實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程。
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