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開發(fā)商拿地不可分期拿證 未來對房價影響幾何?
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 12 日 
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直擊中國各地房價

主持人:

雖然經(jīng)歷了N次的“空調(diào)”,但調(diào)控房地產(chǎn)市場的新政還在頑強地出來,繼央行提高第二套住房貸款首付比例后,國土資源部9日在其網(wǎng)站上公布《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》。這一新政自11月1日起施行,規(guī)定建設(shè)用地使用權(quán)證書必須在完全付清土地款的情況下才能獲得,不得進行按比例分期發(fā)放。

這樣的新政顯然旨在遏制開發(fā)商囤地,并希望作為配套措施最終能夠把房價高昂的頭壓下去。問題上,這樣的措施執(zhí)行力度如何?對房價到底能影響幾何?

大眾評判臺

趙文斌:須加強執(zhí)行力度

土地開發(fā)期限的規(guī)定遠比不可分期拿證更有利于遏制開發(fā)商囤地,但前者光打雷沒下雨,沒有得到徹底的貫徹。所以說房地產(chǎn)調(diào)控政策的執(zhí)行是關(guān)鍵,須加強執(zhí)行力度。

何小姐:關(guān)鍵還是供需關(guān)系

這只能是打擊開發(fā)商利用銀行資金進行投機的行為,對于房價的不正常增長并不能產(chǎn)生實質(zhì)性的抑制作用。我覺得解決房地產(chǎn)問題的關(guān)鍵是供需關(guān)系,試想,一旦能供大于求,多造適合普通百姓需要的房子,房價還能這樣節(jié)節(jié)攀升嗎?

呂國新:政策配套加政府努力

要想壓住房價,當(dāng)然需要更多的調(diào)控政策配套,但有了好政策,還須政府相關(guān)執(zhí)行部門的努力。中國的房價高位運行是多種因素共同作用的結(jié)果,冰凍三尺非一日之寒,高房價要有改觀,調(diào)控政策和執(zhí)行力度是缺一不可的。

◆沸點特稿

效果尚需觀察與等待

陳 晟

中房指數(shù)華東研究院副院長

國土資源部的政策并不是不允許開發(fā)商分期付款拿地,而是不允許開發(fā)商在未付清整宗地全部土地出讓金的情況下領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證。新規(guī)一方面確實希望以此遏制開發(fā)商囤地,避免開發(fā)商用銀行的錢囤地的現(xiàn)象發(fā)生,另一方面,在我看來也是為了降低銀行的風(fēng)險。現(xiàn)在的樓市中存在這樣的現(xiàn)象,如果開發(fā)商沒有拿到產(chǎn)權(quán)證,但只要有土地證,他們照樣可以到銀行進行貸款。那么,就存在某些開發(fā)商在只拿到一部分土地證的情況下,通過一定的變通辦法,用不完全的土地證到銀行貸款。

當(dāng)今情況下,一旦某個樓市政策出臺,無數(shù)雙眼睛都在觀望其到底能產(chǎn)生何種效應(yīng)。但基本上,所有土地政策發(fā)生作用的周期都會比較長。目前,我認為政策出臺到對房屋供應(yīng)產(chǎn)生影響至少需要兩年。那么,現(xiàn)在就是考驗大家耐心的時候。大家還需耐心等待相關(guān)宏觀調(diào)控政策的演變,只有土地、利率、稅收等政策的調(diào)控聯(lián)合起來,才能慢慢地產(chǎn)生效應(yīng),只有這種配合到達一定程度后,才會出現(xiàn)大家所希望的局面。雖然現(xiàn)在對房價的影響不會太大,但從未來結(jié)構(gòu)性調(diào)整的角度看,會慢慢出現(xiàn)效果的。而近期,我們更多的是希望房價增幅趨緩。

當(dāng)然,單靠出臺某個政策、就希望對房價產(chǎn)生影響是有難度的。除了等待,我們更多的是需要綜合治理。整體調(diào)控的大方向,是希望能有科學(xué)的發(fā)展觀,需要穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,而不是在短期內(nèi)有跳躍性的發(fā)展,這才是眾望所歸。

除此之外,好的政策也需要當(dāng)?shù)卣姆e極配合。那么,如何才能更好地督促地方政府呢?一方面,需要督查,調(diào)控并不是僅僅政策出臺就行的,同時還需要去監(jiān)督效果,其中包括建設(shè)部要求的各地的廉租屋的建設(shè)進度等。另外,某些城市化進程非常快的城市是否還需要把房地產(chǎn)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)呢?是否有必要用其他產(chǎn)業(yè)來替代房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)呢?這些都需要商榷。同時,也希望地方政府不要更多地把土地收入作為財政收入,而應(yīng)該把這部分作為一種考核指標,那么,投資城市的沖動就能夠有所減緩。

相關(guān)政策更多的需要看整體,綜合性的稅收政策、財政政策,包括產(chǎn)業(yè)政策才能夠協(xié)調(diào)地、長期地發(fā)揮效果。如果保障性的住房機制能建立得更完善,市場化的運作達到完全由市場化的規(guī)律來決定,不同的需求和不同的供應(yīng)能夠同時匹配,那么,我們就能看到最優(yōu)的調(diào)控狀態(tài)。所以說,對于購房者來說還需要觀察與等待。(凌建平 祝裕 郝勻嘉 )

來源: 每日經(jīng)濟新聞

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