日本2008年版《防衛(wèi)白皮書》用示意圖說明“中國導(dǎo)彈威脅”。
報(bào)告中雖然不乏陳詞濫調(diào)，但在措辭上也有所收斂
9月5日，日本防衛(wèi)省公布了《2008年度防衛(wèi)白皮書》（以下簡稱《白皮書》），其中對中國軍事發(fā)展進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析和評價(jià)，如果翻譯成中文則長達(dá)1.5萬字。從內(nèi)容來看，正如一些日本媒體所說，《白皮書》反映了日本防衛(wèi)省對中國軍力發(fā)展的“擔(dān)憂”。
指責(zé)中國軍費(fèi)“不透明”
《白皮書》認(rèn)為，中國軍隊(duì)最優(yōu)先的課題是防止臺灣獨(dú)立，并阻止外國軍隊(duì)支援“臺獨(dú)”行動(dòng)。中國軍隊(duì)在削減陸軍員額的同時(shí)，正在圍繞核力量、導(dǎo)彈部隊(duì)、海軍和空軍等中心，推進(jìn)全軍裝備的現(xiàn)代化，提高各軍兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，并開展貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練。中國軍隊(duì)還在培養(yǎng)能夠運(yùn)用信息化軍隊(duì)的高能力人才，并提高國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。解放軍雖然仍有很多老式裝備，但目前正在進(jìn)行的軍事現(xiàn)代化過程將會(huì)全面提升軍隊(duì)能力，其未來的具體發(fā)展方向尚不明朗?！栋灼分赋?，“從這一點(diǎn)來看，中國軍力對地區(qū)形勢和我國安全將會(huì)帶來何種影響仍值得擔(dān)憂?！?/p>
《白皮書》還指責(zé)了中國軍費(fèi)的“透明度”問題，稱中國的《國防白皮書》僅僅是公布了裝備、人員、訓(xùn)練等費(fèi)用的大致情況，沒有詳細(xì)內(nèi)容，“從過去5次白皮書中，看不到提高透明度的意圖?！卑灼Q，日本今后將通過各種機(jī)會(huì)，讓中國提高軍事透明度。
為“師出有名”，日本不惜夸大中國威脅。圖為日本自衛(wèi)隊(duì)最近一次接受檢閱。法新社
花大篇幅渲染中國軍力
《白皮書》在涉華部分中，花了大量篇幅渲染中國軍力的發(fā)展：比如在 核力量和導(dǎo)彈武器方面：“中國正在將液體燃料導(dǎo)彈更新為固體燃料導(dǎo)彈，以提高生存能力和反應(yīng)能力，并在努力增進(jìn)導(dǎo)彈射程、提高精度和增加彈頭數(shù)量?！?/p>
《白皮書》還指出，“中國正在基于東風(fēng)21型導(dǎo)彈研發(fā)可攻擊航母等海上艦艇的常規(guī)戰(zhàn)斗部反艦彈道導(dǎo)彈，以及射程超過2000公里的東海－10型巡航導(dǎo)彈，一旦后者實(shí)用化，將可以作為彈道導(dǎo)彈的補(bǔ)充，其射程同樣涵蓋日本在內(nèi)的亞洲地區(qū)?！?/p>
《白皮書》稱，中國海軍目標(biāo)是在更遠(yuǎn)的海域執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。“中國對航母有強(qiáng)烈興趣，也正在研發(fā)未來擁有航母的相關(guān)技術(shù)。中國海軍今后的任務(wù)不僅是保衛(wèi)領(lǐng)土領(lǐng)海和阻止臺灣獨(dú)立，還包括維護(hù)海洋權(quán)益和保護(hù)海外航線?！币虼耍安粌H要關(guān)注中國軍艦和調(diào)查船在我國周邊海域的活動(dòng)，還要注意中國建設(shè)活動(dòng)據(jù)點(diǎn)等設(shè)施的動(dòng)向?！?/p>
在空軍方面，《白皮書》特別提到，“去年9月，多架中國轟炸機(jī)進(jìn)入了東海上空的日本‘防空識別圈’，并飛抵日中‘中間線’附近空域。”《白皮書》稱：“有必要關(guān)注中國空中力量今后在我國周邊空域的動(dòng)向。”
《白皮書》還不忘渲染中國在太空及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面的能力。比如《白皮書》稱，“在反衛(wèi)星武器方面，中國繼去年實(shí)施反衛(wèi)星試驗(yàn)后，還在開發(fā)使用激光破壞衛(wèi)星的武器?！薄爸袊鴮W(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)也很關(guān)心，并專門組建和訓(xùn)練了用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的專門部隊(duì)?！?/p>
有所收斂緣于顧忌中日大局
專家指出，從上述內(nèi)容來看，2008年版《防衛(wèi)白皮書》延續(xù)了往年的基調(diào)，反映了日本防務(wù)圈對中日安全利益沖突大于合作的主觀臆斷或者說是戰(zhàn)略誤判，但是，由于中日關(guān)系整體的好轉(zhuǎn)，今年白皮書的表述也出現(xiàn)一些微妙的變化。
比如對中國軍力部署規(guī)模的表述上。相對于2007年版稱“已經(jīng)超越應(yīng)對可能發(fā)生的臺海問題”所需的規(guī)模，今年白皮書的表述更為緩和，稱中方以“擁有阻止臺灣獨(dú)立及外國軍隊(duì)援助臺灣的能力”為首要課題。白皮書還強(qiáng)調(diào)，近一年來日中防衛(wèi)交流日趨活躍，繼中國國防部長訪日之后，兩國軍艦又實(shí)現(xiàn)了互訪。
據(jù)日本防衛(wèi)省一名官員在《白皮書》發(fā)布后透露，由于福田康夫上臺后，日中關(guān)系不斷得到改善，“白皮書的表述也因此受到影響”。
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