2月24日,在美國首都華盛頓國會眾議院,豐田公司總裁豐田章男(中)出席聽證會。當(dāng)天,美國國會眾議院監(jiān)督和政府改革委員會就豐田召回事件舉行聽證會。新華社記者張軍攝
新華網(wǎng)芝加哥2月25日電(記者張保平)豐田公司總裁豐田章男24日在美國國會聽證會上含淚道歉,豐田汽車召回危機(jī)似乎暫告一段落。25日,豐田章男到位于美國肯塔基州喬治亞鎮(zhèn)的豐田北美最大汽車制造廠進(jìn)行了巡視。他發(fā)表簡短講話,說公司目前正處在十字路口,需要重新考慮怎樣運(yùn)作,贏回消費者的心。
也許是彼此之間的利益交織,也許是豐田章男的危機(jī)公關(guān)起了作用,美國國會的聽證會似乎以沒有定論而告終。然而,隱藏在豐田召回背后的利益博弈,卻讓人深思,也許豐田的召回危機(jī)并不會就此輕易地完結(jié)。
博弈初現(xiàn)——相同問題不同境遇
在美國,汽車公司因安全問題而出現(xiàn)召回的事情屢見不鮮。然而,美國政府對安全問題的雙重標(biāo)準(zhǔn),豐田與美國本土汽車企業(yè)遭遇不同境遇,讓人不得不懷疑其監(jiān)管的公正性。
日前,幾名美國議員質(zhì)問美國運(yùn)輸部長拉胡德,在安全問題上,對豐田汽車的調(diào)查與對通用汽車的調(diào)查是否采用了雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國國家公路交通安全局說,截至1月27日,該局收到1132起針對通用雪佛蘭汽車的投訴,投訴者稱,通用汽車公司的雪佛蘭汽車會突然停電,以及雪佛蘭汽車的動力輔助轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈。美國國家公路交通安全局于1月份對2005至2009年款雪佛蘭進(jìn)行了調(diào)查。
猶他州的共和黨議員稱,美國政府在收到對2009至2010款豐田花冠的投訴不足100例時,就已經(jīng)開始了對該車的調(diào)查。
由于美國政府手中持有通用汽車公司60%的股權(quán),一些人公開指責(zé)美國政府身兼“裁判員”和“運(yùn)動員”雙重身份,質(zhì)疑其執(zhí)法公正性。據(jù)報道,奧巴馬政府860億美元的汽車業(yè)救助計劃中,有500億美元救助資金直接流向了通用公司。
豐田汽車公司在美國肯塔基、印第安納、密西西比和阿拉巴馬四個州都設(shè)有工廠,上述四州的州長2月10日曾聯(lián)合向美國國會即將召開的有關(guān)豐田召回聽證會發(fā)出公開信,聲稱美國政府作為豐田競爭對手——通用的大股東,其地位特殊,對聽證會的公共性提出質(zhì)疑。
博弈形式——一個公司同一個國家的“對壘”
在豐田召回事件中,豐田面臨的是美國各方的組合式打壓。無論是在法律咨詢、社會輿論、金融市場評級等方面,豐田都顯得勢單力??;而美方動用的是整個國家機(jī)器,對豐田采取的是多方位的有步驟的打壓。
首先,是美國國家公路交通安全局對豐田頻頻施壓。今年1月19日,美國國家公路交通安全局負(fù)責(zé)人與豐田北美總裁會面,迫使其發(fā)出召回指令,要求“立即采取行動”。21日,豐田開始被迫召回油門踏板問題汽車。25日,該局要求豐田公司停售有問題型號的車輛,直到汽車被修復(fù)為止。
2月2日,拉胡德說,雖然豐田現(xiàn)在采取了負(fù)責(zé)任的措施,但遺憾的是它費了很大的勁才走到這一步。他表示,豐田事件尚未了結(jié),美方正繼續(xù)審查可能存在的缺陷,并監(jiān)督召回行動的實施。3日,拉胡德還直接向美國民眾呼吁,在油門踏板被修好之前,不要開被召回的豐田汽車。5日,美國國家公路交通安全局開始在美國對豐田普銳斯剎車系統(tǒng)的安全性進(jìn)行調(diào)查。
其次,是美國主流媒體和地方媒體在顯著位置報道豐田汽車的不安全事例,在美國普通民眾中產(chǎn)生了豐田車不安全的負(fù)面印象,特別是一些豐田車主不安全感陡增。
第三,是美國本土汽車制造商借機(jī)收復(fù)豐田失地,擴(kuò)大地盤。美國三大汽車公司紛紛迅速推出了針對豐田用戶的促銷措施。據(jù)底特律當(dāng)?shù)孛襟w報道,通用汽車公司1月27日表示,該公司將在2月底前支付高達(dá)1000美元的現(xiàn)金或提供無息貸款,以吸引豐田車主購買通用的汽車或卡車。
福特和克萊斯勒也宣布加入促銷陣營,為有意棄豐田的購車者提供1000美元的購車折扣。
第四,是美國司法機(jī)構(gòu)聯(lián)手對豐田調(diào)查取證。豐田公司分別在2月8日和19日收到美國聯(lián)邦法院大陪審團(tuán)和美國證券交易委員會的傳票。另據(jù)美國地方媒體報道,美國安全機(jī)構(gòu)也參與了對豐田的調(diào)查取證。
最后,是美國評級機(jī)構(gòu)也對豐田落井下石。2月5日,美國評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布,已將豐田汽車公司的長期評級列入負(fù)面信用觀察名單。標(biāo)普同時還將豐田的主要零部件廠商也列入負(fù)面信用觀察名單。此外,它還埋下了伏筆,稱將在5月中旬調(diào)整豐田的信用評級。
博弈實質(zhì)——美欲重塑制造業(yè)大國地位
奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,旨在重構(gòu)美國經(jīng)濟(jì),以新的技術(shù)革命重新樹立美國經(jīng)濟(jì)在全球的領(lǐng)先地位,迄今已實施一年多。美國各界也很清楚,未來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,不可能選擇直接導(dǎo)致本輪危機(jī)的金融業(yè)為代表的服務(wù)業(yè),而且金融業(yè)所容納的社會就業(yè)也非常有限。而重塑美國的高端制造業(yè),提升美國制造業(yè)的競爭力,就可以在相當(dāng)程度上解決美國的就業(yè)問題。汽車業(yè)屬技術(shù)和資本密集型行業(yè),美國制造商在這一領(lǐng)域擁有獨特的優(yōu)勢,完全可以和日企一比高下,美方對此也寄予厚望。此外,美國政府還是重組后的通用汽車的大股東,這也為美國政府扶持汽車業(yè)提供了便利。
奧巴馬已表示,他將促使政府和私營行業(yè)大舉投資混合動力汽車、電動車等新能源技術(shù),減少美國的石油消費量。政府以7000美元的抵稅額度鼓勵消費者購買節(jié)能型汽車,動用40億美元的聯(lián)邦政府資金來支持汽車制造商,力爭到2015年實現(xiàn)美國的混合動力汽車銷量達(dá)到100萬輛。
2009年7月27日,美國政府推出“舊車換新車”補(bǔ)貼政策,市場對此的歡迎程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出奧巴馬政府的預(yù)料。但美國政府這一系列補(bǔ)貼計劃,好處很大程度上卻被日本汽車制造商獲得。因此,利用召回事件打壓豐田,從而提升美國汽車銷量和市場份額,也符合美國政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
經(jīng)歷此次豐田召回事件,豐田汽車1月份在美國市場的銷量回落,而美國本土汽車銷量趁勢上升。
目前,豐田在全球已經(jīng)召回了800多萬輛汽車,而且召回的范圍還在不斷擴(kuò)大。然而,豐田的老對手通用已走出危機(jī)。據(jù)25日出版的《底特律新聞》報道,自去年7月通用擺脫破產(chǎn)危機(jī)以來,已經(jīng)在美國18個工廠投資14億美元,重新雇用約5500名工人。
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