上周，信息時報專題報道了兩起獨生子女因重病導致家庭陷入風險個案，并請專家分析當前獨生子女家庭面臨五大風險，引起廣州不少獨生子女的共鳴。廣州市人口計生局有關負責人在接受信息時報專訪時透露，廣州將由政府出資幫扶獨生子女困難家庭，并鼓勵獨生子女夫婦生兩個。
獨生子女家庭應怎樣面對生活中的煩惱和擔憂？他們擔憂的風險如何解決？近日，記者專訪了廣州市人口計生局副局長謝安國。
“廣州有8000獨生子女困難家庭”
謝安國透露，截至今年9月止，廣州有372631個領取獨生子女證的家庭，而按全市目前240萬個家庭來算，獨生子女家庭占全市總家庭比例為15%左右。之所以比例還不是很高，一是因為有的家庭還沒生子，有的家庭在農(nóng)村按政策可以生“一個半”等等。
他介紹，廣州目前正關注獨生子女健康存在、而其父母遇到困難的獨生子女家庭，因為這樣的家庭不能給獨生子女提供良好的成長成才環(huán)境。最近廣州已做一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全市有8000多戶這樣的獨生子女家庭，因父母遇到困難導致家庭陷入困境，這些困難包括重大災禍，比如父母之一出了車禍或者工傷事故，二是因病致貧，父母病了；三是父母智障，本身無經(jīng)濟能力撫養(yǎng)孩子；四是父母下崗等。
“他們實行計劃生育政策，為社會做了重大貢獻，應該得到政府的關注和幫助?！敝x安國表示，目前廣州計生部門已經(jīng)準備就此調(diào)查給市政府寫報告，提出解決方案，初步考慮由政府給這部分家庭適當?shù)慕?jīng)濟補助，來幫助他們渡過難關，讓獨生子女得到正常的成長成才環(huán)境。
“廣州市民不靠子女也可養(yǎng)老”
對時報報道的中年喪子家庭，計生部門已準備展開調(diào)研，主要看經(jīng)濟收入。
謝國安表示，廣州在這方面的保障其實已經(jīng)很多，城市居民有基本醫(yī)療、養(yǎng)老等完善的社保制度，還有獨生子女綜合險、獨生子女家庭綜合險，可以說廣州居民基本上不需要依靠子女在經(jīng)濟上來養(yǎng)老，不存在養(yǎng)老風險。
而在農(nóng)村，實行部分獨生子女家庭獎勵，對自愿只生育一個子女或只生育了二個女孩的農(nóng)村夫妻，男年滿60周歲、女年滿55周歲的每人每月發(fā)給計劃生育獎勵金80元。番禺、增城更提高標準為每人每月100元，全部由政府財政支出。假設一個農(nóng)村家庭符合條件，那么夫妻倆年過六旬后每人每月各獎勵100元，一年就是2400元，比外省的標準高得多，同樣能實現(xiàn)經(jīng)濟上基本養(yǎng)老。
“很多雙獨家庭不愿多生”
前段時間，北京計生部門公開表示，鼓勵夫妻雙方都是獨生子女的家庭按照政策許可生二胎，認為此舉將有利于未來解決勞動和老齡化問題。那么，廣州計生部門在這方面如何對待？
“我們當然鼓勵符合政策的雙獨家庭生兩個，但事實上很多人不愿多生?！敝x安國介紹，由于社會發(fā)展，生存競爭壓力大，孩子的撫養(yǎng)成本也越來越高。
現(xiàn)實情況是，很多現(xiàn)代雙獨家庭并不愿意多生，再生一個，意味著更大的家庭成本壓力。根據(jù)2002年一項調(diào)查，廣州等城市家庭平均月收入為1940.26元，而每月一個孩子的養(yǎng)育成本為503.72元，占據(jù)家庭月收入的25.96%。如果生二胎，意味著家庭收入的一半以上要用于孩子身上。
據(jù)了解，獨生子女夫婦生育二孩是現(xiàn)行政策的一部分，并不是政策的調(diào)整和改變，只不過現(xiàn)在到了兌現(xiàn)期而已。
隨著進入婚育期的獨生子女夫婦數(shù)量增加，在未來10年內(nèi)生育率可能出現(xiàn)小幅震蕩回升，這已在意料之中。經(jīng)過測算，它本身的作用不會威脅2010年人口目標的實現(xiàn)。
據(jù)介紹，目前廣州已婚未育家庭有10多萬戶，占全市育齡夫婦家庭的11.3%，這中間有的是想先創(chuàng)造好條件再生育的，有的正在懷孕，也有的不愿生，也就是一般稱的“丁克家庭”。（專題策劃 吳斌 本版撰文 時報記者 祝勇 黃艷）
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