全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任鄭斯林今天在全國政協(xié)十屆五次會議舉辦的記者招待會表示，中國人口老齡化，第一、和實(shí)行計(jì)劃生育有關(guān)系，說沒有關(guān)系是不講道理的。第二、實(shí)行計(jì)劃生育只是中國進(jìn)入老齡化的原因之一，而不是全部。第三、如果不實(shí)行計(jì)劃生育，中國將面臨更現(xiàn)實(shí)、更急迫、更嚴(yán)重的問題。因此，我們必須實(shí)行計(jì)劃生育。
全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席、國家計(jì)劃生育委員會副主任潘貴玉以一個(gè)數(shù)學(xué)游戲來解釋這個(gè)問題。她說，把老年人的數(shù)作為分子，把人口總數(shù)作為分母，得到的這么一個(gè)數(shù)字——如果60歲的老年人超過了10%，國際上一般認(rèn)為這個(gè)國家就進(jìn)入了老齡社會。那么，我分析一下分子和分母的問題，首先分析一下分子。大家知道，分子是老年人的總數(shù)，現(xiàn)在的老年人，就是今天60歲以上的人，他們出生的那個(gè)年代還沒有計(jì)劃生育的問題，也沒有執(zhí)行計(jì)劃生育政策。中華人民共和國成立以后，有關(guān)這個(gè)問題發(fā)生了兩個(gè)非常有趣的現(xiàn)象。
潘貴玉說，第一，解放以后，由于社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平提高，特別是醫(yī)療條件的改善，人們的期望壽命延長了，從解放初期人均期望壽命35歲到現(xiàn)在的72歲，這加快了分子變大的速度。如果只有35歲的話，就沒有60歲以上的老人了，這個(gè)問題就不存在了。
第二，同樣是解放以后，人民安居樂業(yè)，政治安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，那種戰(zhàn)爭和動亂年代被壓抑的結(jié)婚、生育的欲望得到極大的釋放，因此，解放初期我們國家產(chǎn)生了嬰兒潮。那個(gè)時(shí)候大家都想生孩子，那個(gè)時(shí)候生四五個(gè)、五六個(gè)，甚至更多的孩子是常見的事，而這些孩子如今陸續(xù)進(jìn)入老年人的隊(duì)伍。所以，增加了這個(gè)分子進(jìn)一步快速增大的可能性。這是我剛才談的分子問題。
潘貴玉說，再來談分母。這個(gè)分母就是總?cè)丝跀?shù)。由于近三十年的計(jì)劃生育政策，我們國家少出生了幾億人口，使這個(gè)分母得到了有效的控制。從這個(gè)層面來說，計(jì)劃生育使我們國家的老齡化問題加速到來，這是客觀存在的。但是，大家必須看到，就是剛才我講到的分子變大的速度無法改變的情況之下，由于少出生了孩子，那么，現(xiàn)在我們對老年人的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)一天天加重；而對于未成年人撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，由于少生了孩子卻沒有進(jìn)一步加重。這是避免了一方面要撫養(yǎng)老人、一方面要撫養(yǎng)未成年人這種兩頭沉的現(xiàn)象。同時(shí)，到本世紀(jì)中上葉，就是三四十年以后，這些按計(jì)劃生育少生的孩子，如果他們出生了的話，就進(jìn)入到老年人的隊(duì)伍。但由于實(shí)行了計(jì)劃生育，少生幾億人口，使本世紀(jì)中上葉老齡化程度有所減緩。（中國網(wǎng)）
3月10日上午10時(shí)，全國政協(xié)十屆五次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉辦記者招待會，主題為“積極應(yīng)對人口老齡化”，鄭斯林、潘貴玉、李寶庫、李偉雄、楊魁孚等五位全國政協(xié)委員出席。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
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