到今年年底,湖南省社會信用體系基本框架將初步形成,包括名人富人生二胎在內(nèi)的多種違規(guī)違法信息將被公開披露。昨日,記者從省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上獲悉,今年湖南省將新增司法、商務(wù)、統(tǒng)計等18個行政機(jī)關(guān)社會信用信息的歸集,并建立對應(yīng)的守信激勵和失信懲戒機(jī)制。
目前湖南省已建設(shè)并開通了以“三庫一網(wǎng)一平臺”為基本框架的“湖南省信用信息系統(tǒng)”。其中,人民銀行系統(tǒng)的“企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫”歸集了湖南省近22萬戶企業(yè)和3200萬自然人的信貸信用信息;省企業(yè)信息管理局的“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”歸集了180萬企業(yè)和個體工商戶的信用信息數(shù)據(jù),省公民信息管理局建設(shè)的“公民信息數(shù)據(jù)庫”歸集了全省9100多萬條與個人信用密切相關(guān)的信息。
繼實現(xiàn)第一批21各單位的信用信息歸集和報送后,湖南省今年將適時啟動第二批單位的信用信息歸集。涉及省檢察院、科技廳、人事廳、教育廳、商務(wù)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、司法廳、審計廳、文化廳、國土資源廳、物價局、廣電局、統(tǒng)計局、旅游局、新聞出版局、檔案局、知識產(chǎn)權(quán)局、通信管理局等18個單位的內(nèi)部信息。此外,湖南省還將開發(fā)企業(yè)財務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營信息的共享平臺,解決企業(yè)向多個部門報送報表、根據(jù)需要隨意調(diào)整報表的問題。
在社會經(jīng)濟(jì)生活中的熱點、重點問題的信用監(jiān)管方面,湖南省將充分運(yùn)用“湖南信用網(wǎng)”,抓好食品藥品安全、商業(yè)賄賂、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、欠繳逃繳社保資金、用人單位拒絕和員工簽訂勞動合同、安全生產(chǎn)違章(包括交通違法)、惡意逃廢銀行債務(wù)、上市公司違規(guī)擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、高管失信、部分黨員干部和名人富人違法生育等突出問題的披露。
光有社會信用信息的紅黑榜顯然還不夠,如何鼓勵誠信,遏制失信行為,也成為今年湖南社會信用體系的建設(shè)重點。在即將由省政府發(fā)布的《關(guān)于加快建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制的通知》(草稿)指出,行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織在實施行政許可、資質(zhì)等級評定、政府采購、項目招投標(biāo)、撥付財政性補(bǔ)貼資金、評優(yōu)評先等工作中,應(yīng)當(dāng)查閱“湖南省信用信息系統(tǒng)”記錄的企業(yè)信用信息、并依法采取相應(yīng)的激勵懲戒措施。比如,“對有失信記錄的個人,在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)中應(yīng)給予一定限制。人才中介機(jī)構(gòu)和用人單位要逐步把查詢個人信用信息作為選拔、聘用人才的必備手續(xù)之一?!?/p>
此外,省企業(yè)信息管理局、省公民信息管理局還將制定失信信息披露制度。披露的重點包括違約,逃廢債務(wù),逃稅、騙稅、騙匯、騙保,提供虛假財務(wù)報表,提供虛假募集資金文件,制售假冒偽劣商品,侵犯知識產(chǎn)權(quán),非法集資,拖欠工程款和農(nóng)民工工資,大股東占用上市公司資金,上市公司違規(guī)擔(dān)保、非公允關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)使用募集資金、虛假信息披露,上市公司和證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)部分高管人員失信及商業(yè)賄賂,發(fā)生重大食品藥品中毒事故、醫(yī)療事故、工礦企業(yè)生產(chǎn)事故、交通安全事故,嚴(yán)重污染環(huán)境等突出問題。(邱玉峰)
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