“以房養(yǎng)老”在西方已有多年歷史，民政部副部長(zhǎng)竇玉沛昨日表示，我國(guó)“以房養(yǎng)老”需相關(guān)制度配套，未來可能不失為一種選擇。
竇玉沛介紹說，“以房養(yǎng)老”的第一種方式是老年人把自己的房產(chǎn)交給由政府背景的公益機(jī)構(gòu)或者銀行，然后老年人的養(yǎng)老費(fèi)用由公益機(jī)構(gòu)或者銀行來按月提供，到他病故后，剩余的部分交給他的繼承人；第二種方式是“以房換養(yǎng)”：有些老年人把房子交給福利機(jī)構(gòu)，然后享受福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)，他的房子由福利機(jī)構(gòu)出租，等他過世后房產(chǎn)由福利機(jī)構(gòu)處置；還有一種方式叫“以房自助養(yǎng)老”，就是把自己的房產(chǎn)提前賣給一個(gè)公益機(jī)構(gòu)，公益機(jī)構(gòu)一次性把錢給他，他再?gòu)墓鏅C(jī)構(gòu)把房子租回來，自己還住在家里，自己付租金。
“由于我國(guó)社會(huì)保障體系的建設(shè)有一個(gè)過程，養(yǎng)老的資金、服務(wù)保障等方面需求較大，有些家庭承受起來有困難，采取這種方式也是嘗試，未來可能也是一種選擇?！备]玉沛說。
老人抵押房產(chǎn)后，每月從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取一筆養(yǎng)老金，過世后將房產(chǎn)交與保險(xiǎn)公司。上世紀(jì)80年代中期，美國(guó)新澤西州勞瑞山的一家銀行創(chuàng)立了“倒按揭”這一模式，之后它便流行于歐美。在去年全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議上，在我國(guó)實(shí)行“以房養(yǎng)老”的提案一經(jīng)提出，便引起有關(guān)政府部門的高度重視和人們的熱烈關(guān)注。
我國(guó)首個(gè)開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司——幸福人壽近期已正式獲得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。老年人可將自己的產(chǎn)權(quán)住房抵押給保險(xiǎn)公司，并從保險(xiǎn)公司那里獲取養(yǎng)老金，直至終身。上海市公積金中心也曾有“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)方案出爐。
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福利彩票籌集公益金809億元
截至目前，中國(guó)共發(fā)行福利彩票2423億元，籌集公益金809億元，這是民政部副部長(zhǎng)竇玉沛昨日做客中國(guó)網(wǎng)時(shí)透露的。
竇玉沛表示，在籌集的公益金中，有297億元由各地上交中央財(cái)政，由中央財(cái)政安排用于社會(huì)保障的基金、社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè)，殘疾人事業(yè)、青少年課外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等。其他512億元由各地按照扶老、助殘、救孤、濟(jì)困的發(fā)行宗旨，定向用于社會(huì)福利事業(yè)和公益活動(dòng)。
竇玉沛說，在籌集資金的安排方面，為了促進(jìn)中西部社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，民政部管理的福利彩票公益金基本上都是向中部和西部投入，東部投入的量很少。近年又開始適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求向農(nóng)村傾斜。
基層慈善組織備案將納入法規(guī)
針對(duì)現(xiàn)在一些慈善機(jī)構(gòu)滿足不了民間組織登記條件，很難取得法人地位的問題，民政部副部長(zhǎng)竇玉沛昨天表示，有關(guān)部門正修訂條例，考慮將基層的社會(huì)慈善組織備案納入到法律規(guī)定中。
竇玉沛表示，我國(guó)老年人口的基數(shù)現(xiàn)已達(dá)到1.44億，到2037年前后要超過4億，2051年將達(dá)到峰值，到那個(gè)時(shí)候老年人口將占到總?cè)丝诘?0%以上。
“我國(guó)在1999年進(jìn)入老齡化，是典型的未富先老國(guó)家?！备]玉沛表示，未富先老對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，必須從現(xiàn)在開始未雨綢繆。
“我們正在會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦修改社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例和民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例，考慮把基層的社會(huì)慈善組織備案納入到法律規(guī)定中來?！备]玉沛透露。（李雪）
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